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法規(guī)庫

自治區(qū)財政廳 教育廳關(guān)于實施職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)升級財政引導(dǎo)計劃暨開展2024年職業(yè)教育專項經(jīng)費競爭性項目申報工作的通知

寧財(教)發(fā)〔2024〕48號

頒布時間:2024-03-04 17:40 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)財政廳 寧夏回族自治區(qū)教育廳

各市縣(區(qū))財政局、教育局、高等職業(yè)學(xué)校、區(qū)屬中等職業(yè)學(xué)校:

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和黨的二十大精神,全面提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力,自治區(qū)財政廳、教育廳實施職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)升級財政引導(dǎo)計劃,通過職業(yè)教育項目競爭性分配方式,進一步激發(fā)職業(yè)教育潛力,促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性互動,助推自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)就2024年職業(yè)教育專項經(jīng)費競爭性評審項目申報有關(guān)事項通知如下:

一、實施職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)升級財政引導(dǎo)計劃

職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連。實施職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)升級財政引導(dǎo)計劃,重點是對標(biāo)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)對技能型人才的旺盛需求,聚焦自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)發(fā)展趨勢和就業(yè)需求的重點行業(yè),優(yōu)化財政在職業(yè)教育領(lǐng)域的資源配置,統(tǒng)籌職業(yè)教育項目資金,通過競爭性分配方式,支持我區(qū)職業(yè)院校(中職、高職)與“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等“結(jié)對子”,校企合作共同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,推進學(xué)分銀行、教育數(shù)字化、“1 X”證書制度等,逐步形成專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)校企協(xié)同育人機制,實施專業(yè)共建、基地共建、師資共建,課程共建,開發(fā)教學(xué)與培訓(xùn)資源及標(biāo)準(zhǔn),提高人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度和契合度,促進企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)與職業(yè)院校科研服務(wù)功能對接,推進產(chǎn)教融合、科教融匯。通過把教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接起來,激發(fā)職業(yè)教育潛力,在技術(shù)技能人才培養(yǎng)方面形成示范效應(yīng),形成良性互動,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新,為我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展,培養(yǎng)更多優(yōu)秀的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

二、競爭性分配原則

(一)績效優(yōu)先。將項目績效作為財政專項資金分配和項目遴選的重要判斷標(biāo)準(zhǔn),更加關(guān)注資金使用的效果、效益和效率,把績效管理要求貫穿于資金分配和使用的全過程,逐步建立事前有績效目標(biāo)、事中有績效監(jiān)控、事后有績效評價、評價結(jié)果有應(yīng)用的全過程預(yù)算績效管理體系。

(二)競爭擇優(yōu)。堅持“多中選好、好中選優(yōu)”的項目競爭機制,通過競爭性分配方式,激發(fā)各職業(yè)院校謀劃實施一批好項目,有效提升財政資源配置職能,切實提高財政資金使用效益。

(三)公開透明。專項資金競爭性分配實施過程要做到標(biāo)準(zhǔn)、信息、程序、結(jié)果公開,保證項目遴選和資金分配全過程公開、公平、公正,確保資金有效分配和高效使用。

三、支持范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)

按照自治區(qū)教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求,按照各高、中等職業(yè)院校隸屬關(guān)系,同級財政履行教育投入和管理責(zé)任,自治區(qū)財政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移支付資金給予補助。補助資金主要支持各職業(yè)院校產(chǎn)教融合建設(shè)項目,具體由各職業(yè)院校根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和學(xué)校發(fā)展需要,聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè),圍繞“校企合作、產(chǎn)教融合”自主確定,每所學(xué)校申報項目不超過3個(多報無效)。職業(yè)教育專項經(jīng)費每個項目補助不超過500萬元。具體根據(jù)項目申報和資金安排統(tǒng)籌支持。

四、支持建設(shè)內(nèi)容

項目建設(shè)內(nèi)容包括:職業(yè)院校與“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、園區(qū)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,推進學(xué)分銀行、教育數(shù)字化、“1 X”證書制度、中國特色學(xué)徒制等協(xié)同創(chuàng)新,實施現(xiàn)場工程師、卓越工程師、數(shù)字人才和鄉(xiāng)村“六類人才”培養(yǎng)計劃,校企協(xié)同育人,開發(fā)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、精品課程、優(yōu)質(zhì)教材、教學(xué)資源庫及開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)包、數(shù)字徽章及微證書和服務(wù)平臺等。項目不得用于學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),可適當(dāng)配備必需的實訓(xùn)設(shè)備,但不得超過項目總資金的30%。

五、競爭性分配方法及程序

(一)項目申報。各市縣(區(qū))、各高、中等職業(yè)院校根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和學(xué)校發(fā)展需要,聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè),圍繞“校企合作、產(chǎn)教融合”,以內(nèi)涵發(fā)展為指引,確定申報的產(chǎn)教融合項目,形成項目實施方案,以正式文件形式上報教育廳。實施方案應(yīng)包括基本情況(含2023年自治區(qū)競爭性評審安排項目實施情況)、建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算、績效目標(biāo)、保障措施等內(nèi)容(具體見附件2)。2023年申報通過的競爭性項目在2024年2月29日前仍沒有完成招投標(biāo)的學(xué)校,不得申報2024年項目。

(二)項目審核。自治區(qū)教育廳會同財政廳組織專家對申報項目進行評審,評審組主要圍繞資格審核、內(nèi)容審核、績效目標(biāo)等方面開展評審,各項目申報單位需現(xiàn)場答辯。

(三)項目確定。自治區(qū)教育廳會同財政廳依據(jù)評審結(jié)果確定建設(shè)項目,在教育廳門戶網(wǎng)站上公示,公示期7天。公示期間有異議的需要進行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核異議成立的取消其資格;異議不成立或者公示無異議的,報自治區(qū)財政廳復(fù)核,確定項目補助資金并下達預(yù)算指標(biāo)。

六、相關(guān)要求

(一)高度重視,精心組織。專項資金競爭性分配是提高資金使用效益的重要舉措。各市縣(區(qū))、各職業(yè)院校要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心做好競爭性項目各項工作,切實通過職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)項目競爭性分配,賦能自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。專家評審組要嚴(yán)格按照評審程序、評審標(biāo)準(zhǔn)開展評審工作,確保項目分配程序合理、過程嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果公正。

(二)長效監(jiān)督,確保時效。各市縣(區(qū))、各職業(yè)院校要對確定的項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督,通過抽查、中期檢查、項目績效等方式加大對項目資金使用情況、項目實施進度、項目績效目標(biāo)實施情況進行檢查,自治區(qū)教育廳將在項目確定資金下達一年后開展績效評價。自治區(qū)財政廳將強化績效評價結(jié)果應(yīng)用,將競爭性分配項目績效作為下年度統(tǒng)籌分配中央和自治區(qū)職業(yè)教育項目資金的重要依據(jù)。沒有按照申報文本實施或調(diào)整項目內(nèi)容沒有備案批準(zhǔn)的,或經(jīng)績效評估達不到要求的,在后期的資金安排中扣減,并不得參加后期競爭性項目申報。

各市縣(區(qū))、自治區(qū)直屬各高、中等職業(yè)院校應(yīng)于3月21日前將項目實施方案一式五份及電子版報至自治區(qū)教育廳職成處、自治區(qū)財政廳教科文處,逾期申報的項目視為無效項目。評審時間另行通知。

聯(lián)系人:自治區(qū)財政廳??馮兆輝 ??聯(lián)系電話:5069382

自治區(qū)教育廳 ?高文雄???聯(lián)系電話:5559087


附件:1.自治區(qū)財政廳?教育廳實施職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)升級財政引導(dǎo)計劃暨開展2024年職業(yè)教育競爭性項目評審細則

2.自治區(qū)財政廳?教育廳實施職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)升級財政引導(dǎo)計劃暨開展2024年職業(yè)教育競爭性項目實施方案(編制提綱)

3.2023年-2025年自治區(qū)產(chǎn)教融合重點項目申報指南

寧夏回族自治區(qū)財政廳 寧夏回族自治區(qū)教育廳

2024年2月28日

(此件公開發(fā)布)


附件1

自治區(qū)財政廳?教育廳實施職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)

升級財政引導(dǎo)計劃開展2024年職業(yè)教育

競爭性項目評審細則

為進一步創(chuàng)新財政專項資金投入和管理方式,提高財政專項資金分配的科學(xué)性、公平性和高效性,自治區(qū)財政廳、教育廳決定實施職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)升級財政引導(dǎo)計劃,開展2024年職業(yè)教育競爭性分配項目評審工作,特制定如下評審細則:

第一條??評分方式和構(gòu)成。2024年職業(yè)教育競爭性項目評審實行百分制,由書面申報材料評分、陳述答辯評分兩部分組成,其中,書面申報材料評分60分,陳述答辯評分40分。

第二條??評審標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(一)書面申報材料評分(60分)由結(jié)構(gòu)評分和內(nèi)容評分組成。其中,結(jié)構(gòu)評分10分,內(nèi)容評分50分。

書面申報材料結(jié)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)為:申報材料是否根據(jù)《自治區(qū)財政廳 教育廳實施職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)升級財政引導(dǎo)計劃暨開展2024年職業(yè)教育競爭性項目實施方案(編制提綱)》要求,結(jié)構(gòu)明晰合理,一目了然;相關(guān)支撐材料完整。

書面申報材料內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)為:對職業(yè)教育發(fā)展認(rèn)識清晰明確。實施方案編制內(nèi)容完整、預(yù)期目標(biāo)科學(xué)可行、技術(shù)要求結(jié)果可控,所附資料詳實,具有可行性和操作性;項目實施方案圍繞“校企合作、產(chǎn)教融合”制定,實現(xiàn)校企雙元育人;項目實施方案聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè),服務(wù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展;項目實施的各項保障要素完備,工作基礎(chǔ)扎實,建設(shè)條件落實。

(二)陳述答辯評分(40分)由重視程度評分和陳述內(nèi)容評分組成。其中,領(lǐng)導(dǎo)重視程度評分5分,陳述內(nèi)容評分35分。

重視程度評分標(biāo)準(zhǔn)為:市、縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)參與陳述答辯,爭取項目意愿強烈。學(xué)校主要負責(zé)人及主管部門積極參與,項目實施主體責(zé)任到位。

陳述答辯的評分標(biāo)準(zhǔn)為:是否圍繞職業(yè)教育發(fā)展及服務(wù)社會能力闡述競爭性項目的基本思路、目標(biāo)、措施等內(nèi)容進行陳述;是否聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè),圍繞“校企合作、產(chǎn)教融合”,提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展等內(nèi)容進行陳述;是否突出重點,結(jié)合實際;答辯人是否正確理解并準(zhǔn)確回答。(陳述和答辯共20分鐘之內(nèi))

專家組成員按照評分細則逐項獨立打分,并結(jié)合各自專業(yè)和分工提出具體意見。

第三條 ?計分方式。各項目申報單位得分為評審專家組成員的評分的算術(shù)平均分。

第四條??結(jié)果確認(rèn)。

(一)專家評審組匯總計算最終得分(計分人員匯總收集統(tǒng)一核算),經(jīng)監(jiān)督人員復(fù)核、專家評審組確認(rèn)后,按照得分由高到低順序進行綜合評審排名。

(二)自治區(qū)教育廳會同財政廳按照綜合評審結(jié)果,召開會議研究審定項目名單和資金支持額度并按程序在自治區(qū)教育廳門戶網(wǎng)站予以公示。

(三)公示期結(jié)束后,自治區(qū)教育廳將確定的項目報自治區(qū)財政廳審核并下達資金。


附件2

自治區(qū)財政廳 教育廳實施職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)

升級財政引導(dǎo)計劃暨開展2024年

職業(yè)教育競爭性項目實施方案

(編制提綱)

一、基本情況

(一)2023年自治區(qū)競爭性評審安排項目實施情況。(主要是報送2023年自治區(qū)財政廳、教育廳通過競爭性評審安排項目名稱、資金規(guī)模、資金使用、項目實施進展情況及項目實施取得的成效、存在的問題等。沒有安排項目的不必填寫)

(二)2024年項目前期工作情況。(主要是項目開展的前期準(zhǔn)備工作、工作基礎(chǔ)、研究論證情況)

(三)項目的必要性和可行性分析。(聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè),圍繞“校企合作、產(chǎn)教融合”,在服務(wù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展等方面能否發(fā)揮顯著作用;項目實施的整體性、系統(tǒng)性、科學(xué)性以及政策措施的可落地性、各項保障要素是否完備,建設(shè)條件是否落實。)

二、項目建設(shè)內(nèi)容

(一)主要目標(biāo)

(項目實施的總體目標(biāo)、工作進度、預(yù)期效果。)

(二)實施內(nèi)容

(圍繞職業(yè)院校與“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、園區(qū)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,實施專業(yè)課程精品課程共建、專業(yè)共建、基地共建、師資共建、優(yōu)質(zhì)教材、教學(xué)資源庫及標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、校企協(xié)同育人、職業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、卓越工程師實踐教育中心、學(xué)分銀行建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng) 職業(yè)教育以及“1 X”證書制度試點等,結(jié)合本地本校實際,研究提出建設(shè)思路和具體舉措。)

三、項目資金預(yù)算

(申請項目資金總額,主要使用方向及占比,項目不得用于學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可適當(dāng)配備必需的實訓(xùn)設(shè)備,但不得超過項目總資金的30%。)

四、項目績效目標(biāo)

(項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會、服務(wù)等效益)

五、組織實施及保障措施

(從組織領(lǐng)導(dǎo)、校企行業(yè)等部門聯(lián)動、政策保障、資金管理、績效監(jiān)控、監(jiān)督檢查等方面,說明保障項目按計劃順利實施的各項措施)

六、其他

附件下載: 產(chǎn)教融合重點項目申報指南支持方向0229


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