摘要：推薦參加山東省高級經(jīng)濟師專業(yè)技術資格評委會評審的，由市人力資源社會保障局會同市直有關業(yè)務主管部門審核呈報。高級經(jīng)濟專業(yè)資格收費為每人次160元。

2020年度全市專業(yè)技術職務資格評審工作總的安排是：9－10月組織申報、評議推薦和呈報，12月底前完成評審工作。

關于做好2020年度職稱評審工作的意見

濟人社字〔2020〕103號

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，濟寧高新區(qū)人事勞動保障局，太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局，市直各部門（單位），各大企業(yè)：

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第40號）和省人力資源社會保障廳《關于做好2020年度職稱評審工作的公告》精神，結合我市實際，現(xiàn)就做好2020年度職稱評審工作提出如下意見：

一、申報評審時間和范圍

（一）申報評審時間

2020年度全市專業(yè)技術職務資格評審工作總的安排是：9－10月組織申報、評議推薦和呈報，12月底前完成評審工作。

（二）申報范圍

1．凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人員，以及從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定參加職稱評審。

2．在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加職稱申報評審須符合相應職稱系列（專業(yè)）的標準條件，可不受原職稱資格限制。

3．公務員（含列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位的在編人員）、離退休人員不得參加職稱評審。

二、申報評審條件和政策

1．嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術職務資格的標準條件，我省已完成標準條件修訂的職稱系列按照新的條件執(zhí)行。標準條件已在“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”、“濟寧市人力資源和社會保障局”官方網(wǎng)站發(fā)布。

2．職稱外語和計算機應用能力的有關要求，按照《關于職稱外語和計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕29號）執(zhí)行，申報中級及以下職稱時，對外語和計算機應用能力不作要求，申報高級職稱時，按各高級評委會要求執(zhí)行。

3．繼續(xù)教育條件，按照《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和相關政策規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學時，申報職稱評審時提供近五年以來的繼續(xù)教育情況。

4．對參加工作后取得的非全日制學歷，不再限定年限要求。

5．技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業(yè)職稱。

6．非企事業(yè)單位（含參公管理單位）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術工作一年以上，經(jīng)考核符合相應職稱條件的，可申報評審相應的職稱。

7．專業(yè)技術人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術職務資格同層級的專業(yè)技術職務資格，應在現(xiàn)聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格，國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算，相關的業(yè)績成果可作為申報高一級專業(yè)技術職務資格的依據(jù)。

8．經(jīng)省人力資源社會保障廳研究同意，我市在建設工程專業(yè)實行“以考代評”“考評結合”試點，具體事項另行通知。

9．經(jīng)省人力資源社會保障廳研究同意，我市在審計專業(yè)高級職稱實行全市統(tǒng)籌“打包申報”試點。

10．高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作重慶人才、復合型人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員、一線疫情防控人員等有特殊政策的，按其規(guī)定執(zhí)行。部分職稱評審相關政策見附件1。

三、申報評審材料和程序

（一）申報材料

各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局或職稱評委會組建單位確定具體申報呈報時間和要求，及時在“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html）發(fā)布申報評審通知。申報人員登錄“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進行填報。專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的代表性成果。按照濟寧市人力資源和社會保障局《關于進一步簡化職稱申報評審程序有關問題的通知》要求，對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，不再要求申報人提供紙質(zhì)材料。

（二）申報程序

1．繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或?qū)W術委員會，規(guī)模較大的單位應相應增加人數(shù)），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選。

2．專業(yè)技術人員所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性。要按規(guī)定將推薦人選申報材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的應同時在單位網(wǎng)站首頁公示，其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗（有保密要求和涉及個人隱私的除外）。公示時間不少于5個工作日，無異議后方可推薦上報。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

3.主管部門、呈報部門、評委會辦事機構要認真審核申報材料，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請用人單位告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時間、程序報送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

4.推薦參加省高級專業(yè)技術資格評委會評審的，由市人力資源社會保障局會同市直有關業(yè)務主管部門審核呈報；推薦參加市中級專業(yè)技術資格評委會和省授權我市組建的高級專業(yè)技術資格評委會評審的，由縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局或市直部門審核呈報。非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術人才可以由所在工作單位通過縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局申報或者通過人事代理機構申報，自由職業(yè)者可由人事代理機構申報。未經(jīng)各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門、市直主管部門人事機構和單位人事部門審核同意并填寫審核意見的材料一律不得受理。各系列職稱申報材料一律由人力資源社會保障部門或行業(yè)主管部門匯總后統(tǒng)一上報，不得指派申報人員攜帶個人申報材料上報。

四、評委會組建和評審

（一）評委會組建及調(diào)整

動態(tài)調(diào)整評審委員會和范圍權限。2020年度我市專業(yè)技術職務資格評審委員會名單見附件2。繼續(xù)授權各縣（市、區(qū)、功能區(qū)）組建中小學教師中級職稱評審委員會。黨校教師、體育教練、工藝美術、律師、公證員、法醫(yī)技術、播音、美術、自然科學研究、社會科學研究、冶金工程、黃金工程、文學創(chuàng)作等系列（專業(yè)）因申報人數(shù)較少，我市不再組建中級評審委員會，由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜，經(jīng)我局出具委托函后統(tǒng)一委托評審。

（二）評委會評審

各評委會組建單位應嚴格按照規(guī)定的程序和要求，制定評審工作方案、遴選專家組建評委會。職稱評審應結合實際創(chuàng)新評審評價辦法，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，對品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價，把擁有自主知識產(chǎn)權、發(fā)明專利和轉化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)。

（三）公示和發(fā)文發(fā)證

評審結束后，評委會組建單位應及時在組建單位官方網(wǎng)站及“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”對評審結果進行公示，公示期不少于5個工作日。評審結果公示結束后，人力資源社會保障部門或評委會組建單位應按程序確認或核準備案，及時行文公布，發(fā)放證書。

（四）委托評審

中央、省屬駐濟單位和外市委托我市評審職稱的，須經(jīng)有權限的部門開具委托函。中央、省屬駐濟單位委托函辦理參照《山東省人力資源和社會保障廳關于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續(xù)的通知》（魯人社字〔2019〕163號）規(guī)定執(zhí)行。

五、紀律要求

1．嚴肅評審紀律。各縣（市、區(qū)）、各部門（單位）要按照國家、省市職稱相關政策要求，嚴肅認真做好本縣（市、區(qū)）、本部門（單位）申報工作，要對照資格條件，逐條逐項把好審查關。評委會辦事機構要切實履行職責，健全評委會的評審會議記錄制度，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序。我市高、中級評委會辦事機構下發(fā)涉及專業(yè)技術職務資格評審工作的文件，須經(jīng)市人力資源社會保障局審核同意。高級評委會評委專家由市人力資源社會保障局統(tǒng)一遴選確定。

2．認真及時辦理相關信訪事項。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責，接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其他違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關規(guī)定處理。

3．加強監(jiān)督檢查。各評委會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內(nèi)容。紀檢監(jiān)察機關要加強監(jiān)督監(jiān)察。各評委會辦事機構要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，有條件的評委會可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發(fā)生。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構的檢查和指導，督導辦事機構加強職稱評審工作紀律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督制約機制。

4．強化責任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)，要嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關人員的責任。各級評委會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規(guī)定，或隨意降低評價標準，導致投訴較多、爭議較大，將視情況責令整改或撤銷其評審權限。對申報評審專業(yè)技術職務資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員，各縣（市、區(qū)）、各部門（單位）要嚴格按照國家和省市有關規(guī)定予以嚴肅處理，并按照干部管理權限視情節(jié)輕重予以黨紀政紀處分。對在職稱申報評審中弄虛作假的單位，追究有關領導和相關責任人責任。

5．完善職稱誠信制度。按照《山東省公共信用信息管理辦法》（省政府令第314號）規(guī)定，專業(yè)技術人員在職稱評定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。

6．嚴格專業(yè)技術職務資格評審收費。按照《省物價局 省財政廳 省人力資源社會保障廳關于規(guī)范專業(yè)技術職務資格評審收費有關問題的通知》（魯價費發(fā)〔2016〕4號）規(guī)定，申報評審初、中、高級專業(yè)技術職務資格收費分別為每人次100元、160元、360元，各評委會辦事機構所在部門要通過“山東省非稅收入征收和財政票據(jù)管理系統(tǒng)”征收，全額繳入財政，實行“收支兩條線”管理。要按規(guī)定做好收費公示工作，自覺接受物價、財政部門和社會監(jiān)督。

本通知未盡事宜，應按照國家和省市現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1、相關政策

2、2020年度濟寧市專業(yè)技術職務高、中級評審委員會調(diào)整組建名單

2020年9月22日

（此件主動公開）

附件1—附件2（點擊查看）

相關政策

1、《省委辦公廳省政府辦公廳關于深化職稱制度改革的實施意見》（魯辦發(fā)〔2018〕1號）

2、《山東省人力資源和社會保障廳關于下放職稱服務管理權限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》（魯人社字〔2019〕128號）

3、《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于加快落實基層職稱制度的通知》（魯人社字〔2020〕42號）

4、《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳等8部門關于貫徹落實人社部發(fā)〔2019〕137號文件進一步支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》（魯人社字〔2020〕28號）

5、《山東省人力資源和社會保障廳關于建立部分專業(yè)技術類職業(yè)資格和職稱對應關系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕14號）

6、《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳山東省教育廳山東省科學技術廳山東省財政廳關于印發(fā)山東省柔性引進人才辦法的通知》（魯人社發(fā)〔2019〕36號）

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