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關(guān)于做好2025年度全市職稱(chēng)評(píng)審工作的通知
各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局,市直各單位人事(職改)部門(mén),各評(píng)委會(huì)組建單位:
根據(jù)《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào))、湖南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2025年度全省高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》(湘人社函〔2025〕29號(hào))等文件要求,現(xiàn)就做好2025年度全市職稱(chēng)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)與評(píng)審方式
2025年度全市職稱(chēng)評(píng)審繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)審核與線下評(píng)審相結(jié)合。參評(píng)人員申報(bào)材料分為資格審查材料(詳見(jiàn)《資格審查材料目錄》)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審材料(詳見(jiàn)《業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審材料目錄》)。申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)的資格審查材料須網(wǎng)上提交,按要求實(shí)名簽字、加蓋公章后掃描上傳。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審材料線下提交,無(wú)須網(wǎng)上申報(bào)。初、中級(jí)職稱(chēng)(含認(rèn)定)需進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),同時(shí)提交紙質(zhì)材料,報(bào)送流程與往年一致。網(wǎng)上申報(bào)審核途徑具體如下:
(一)申報(bào)人點(diǎn)擊進(jìn)入湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳個(gè)人網(wǎng)廳,使用智慧人社APP、智慧人社公眾號(hào)或電子社保卡掃碼登錄,選擇“首頁(yè)-人才人事-專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理-職稱(chēng)評(píng)審-職稱(chēng)申報(bào)”;或登錄“智慧人社”APP,選擇“人才人事-職稱(chēng)申報(bào)”,按照《職稱(chēng)網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審操作指南(個(gè)人)》進(jìn)行申報(bào)。涉密材料信息嚴(yán)禁網(wǎng)上填寫(xiě)提交。
(二)用人單位、市直事業(yè)單位主管部門(mén)點(diǎn)擊進(jìn)入湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳單位網(wǎng)廳,使用智慧人社APP、CA電子證書(shū)或電子社保卡掃碼登錄,按照《職稱(chēng)網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審操作指南(單位)》步驟流程,完成資格初審、形式審查等工作。
(三)區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)使用電子社??⊕叽a登錄人社一體化業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺(tái),根據(jù)《職稱(chēng)網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審操作指南(人力資源社會(huì)保障部門(mén))》對(duì)高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)人員材料進(jìn)行資格初審,對(duì)中級(jí)職稱(chēng)申報(bào)人員材料進(jìn)行形式審查。
(四)高評(píng)會(huì)、中評(píng)會(huì)組建單位點(diǎn)擊進(jìn)入湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳單位網(wǎng)廳,使用智慧人社APP、CA電子證書(shū)或電子社??⊕叽a登錄,按照《職稱(chēng)網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審操作指南(單位)》完成材料復(fù)核、方案呈報(bào)、結(jié)果備案等工作。
(一)2025年度全市高級(jí)(含委托代評(píng)中級(jí))職稱(chēng)申報(bào)參評(píng)紙質(zhì)材料集中報(bào)送時(shí)間為8月11日至15日,網(wǎng)上申報(bào)審核截止時(shí)間為8月15日。中小學(xué)教師系列、基層系列的高級(jí)以及中級(jí)職稱(chēng)紙質(zhì)材料接收時(shí)間和線上申報(bào)審核時(shí)間不得遲于9月10日,具體時(shí)間以各評(píng)審委員會(huì)組建單位的通知為準(zhǔn)。各地、各單位務(wù)必科學(xué)安排網(wǎng)上申報(bào)審核各環(huán)節(jié)具體時(shí)間。
(二)參評(píng)材料中有關(guān)業(yè)績(jī)、資質(zhì)等的有效截止時(shí)間為2025年8月31日(含),其后取得的學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)、專(zhuān)利、論著及業(yè)績(jī)成果等,不作為2025年度有效參評(píng)材料。
(三)各評(píng)委會(huì)從9月開(kāi)始組織評(píng)審,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,評(píng)審結(jié)果備案時(shí)間為評(píng)委會(huì)投票表決日加5個(gè)公示工作日。為避免評(píng)審結(jié)果備案跨年度,自主評(píng)審單位(市人民醫(yī)院)、中小學(xué)教師系列、衛(wèi)生系列及基層系列需在10月底前完成評(píng)議投票工作,其余各類(lèi)評(píng)委會(huì)須在11月15日(含)前完成投票評(píng)議工作。
(四)各系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)申報(bào)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分支專(zhuān)業(yè)設(shè)置、申報(bào)評(píng)審材料要求、評(píng)審表格、《職稱(chēng)網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審操作指南》等,可登錄湖南省人力資源和社會(huì)保障廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站-專(zhuān)題專(zhuān)欄-“職稱(chēng)和職業(yè)資格”或張家界市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站“下載中心”欄目查閱下載。
民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)技人才職稱(chēng)評(píng)審優(yōu)惠政策遵照《關(guān)于進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕13號(hào))等文件要求參加職稱(chēng)評(píng)審。經(jīng)組織選派援外、援藏、援疆的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)評(píng)審職數(shù)申報(bào)
1.事業(yè)單位原則上應(yīng)完成崗位設(shè)置且有空缺崗位,并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對(duì)應(yīng)空缺崗位組織差額推薦。各事業(yè)單位按照《關(guān)于做好全省事業(yè)單位高級(jí)職稱(chēng)年度評(píng)審職數(shù)申報(bào)與管理的通知》(湘職改辦〔2020〕3號(hào))要求,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,在空缺崗位范圍內(nèi)科學(xué)確定本年度高、中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審職數(shù)申報(bào)計(jì)劃,并填寫(xiě)高(中)級(jí)評(píng)審職數(shù)申報(bào)表格《年度事業(yè)單位高(中)級(jí)職稱(chēng)評(píng)審職數(shù)申報(bào)核準(zhǔn)匯總表》,公示5個(gè)工作日無(wú)異議后連同公示情況截圖一并呈報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審核。2025年度評(píng)審職數(shù)申報(bào)截止時(shí)間為7月11日。
2.事業(yè)單位無(wú)空缺崗位但存在以下特殊情況可申請(qǐng)?jiān)u審職數(shù),按有關(guān)程序報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳審核。對(duì)使用特殊政策超崗評(píng)審職數(shù)取得職稱(chēng)的專(zhuān)技人才,事業(yè)單位在崗位出現(xiàn)空缺時(shí)優(yōu)先聘用。
(1)依托省級(jí)引才工程(含備案的其他引才工程),從境內(nèi)外引進(jìn)來(lái)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才。
(2)國(guó)家或省重大科研專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科(專(zhuān)業(yè))、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、文藝領(lǐng)域,且與用人單位簽訂一定服務(wù)年限的創(chuàng)新類(lèi)急需緊缺人才。
(3)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)技崗位累計(jì)服務(wù)滿(mǎn)20年且業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)技人才(中小學(xué)教師、基層系列除外);扎根基層一線(與基層單位簽訂5年及以上服務(wù)期)特別優(yōu)秀的青年博士;經(jīng)考核合格出站留張的博士后科研人員。
(4)處于消化職數(shù)階段的事業(yè)單位,為形成結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì),可根據(jù)現(xiàn)在崗在聘下一評(píng)審年度年底前退休的高級(jí)職稱(chēng)人數(shù),申請(qǐng)“退多補(bǔ)少”評(píng)審職數(shù)。
因涉嫌經(jīng)濟(jì)或其它重大問(wèn)題正在立案審查尚未結(jié)案,或被采取強(qiáng)制措施和受刑事處罰期間的,不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。受到黨紀(jì)政務(wù)處分的,涉及職稱(chēng)申報(bào)晉升的,執(zhí)行《關(guān)于黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作的實(shí)施辦法(試行)》(湘紀(jì)發(fā)〔2022〕3號(hào))相關(guān)規(guī)定。
職稱(chēng)申報(bào)審核包括個(gè)人申報(bào)、單位初審、形式審查、材料復(fù)核等環(huán)節(jié)。各系列(專(zhuān)業(yè))高級(jí)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分支專(zhuān)業(yè)設(shè)置、評(píng)審材料要求、評(píng)審表格、考核表等,均可在湖南省人力資源和社會(huì)保障廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站-“職稱(chēng)和職業(yè)資格”欄目查閱下載。
(一)暢通申報(bào)渠道。職稱(chēng)評(píng)審實(shí)行告知承諾制,參評(píng)人員須誠(chéng)信參評(píng)職稱(chēng),確保所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效,并在《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審表》(下稱(chēng)《評(píng)審表》)“個(gè)人承諾”欄內(nèi)親筆簽名確認(rèn)。承諾不實(shí)的,3年內(nèi)不得申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)。
1.國(guó)有企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由所在工作單位對(duì)照相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行審核、公示、推薦,按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員凡被單位聘用且已納入崗位設(shè)置管理范圍的,不論其人事檔案的管理形式,均通過(guò)所在工作單位申報(bào)參評(píng)職稱(chēng),以其它渠道申報(bào)參評(píng)的按弄虛作假處理。
2.民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在勞動(dòng)關(guān)系所在地參加職稱(chēng)評(píng)審,由與其建立勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)履行審核、公示、推薦職責(zé),通過(guò)檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。外省市民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員被派駐張連續(xù)工作一年以上的,可按有關(guān)規(guī)定在我市申報(bào)參評(píng)職稱(chēng)。
勞務(wù)派遣人員、勞務(wù)外包人員以及其他靈活用工人員,從用工單位申報(bào),由檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同勞務(wù)派遣公司(勞動(dòng)外包公司)、用工單位共同履行審核、公示、推薦職責(zé),并由檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申報(bào)。其中,凡被事業(yè)單位聘用但未納入崗位設(shè)置管理范圍的,需提供單位出具的未納入編制內(nèi)管理的佐證材料。
3.在我市從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,由檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、推薦程序。
4.事業(yè)單位專(zhuān)技人才凡被單位聘用且已納入崗位設(shè)置管理范圍的,不論其人事檔案的管理形式,均通過(guò)所在工作單位申報(bào)參評(píng)職稱(chēng),以其它渠道申報(bào)參評(píng)的按弄虛作假處理;凡被單位聘用但未納入崗位設(shè)置管理范圍的,提供所在單位出具的未納入崗位設(shè)置管理范圍的佐證材料,由其人事代理的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在單位推薦申報(bào)。
(二)單位初審。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,并做好公示工作。
1.單位須對(duì)申報(bào)人的所有材料認(rèn)真審核,通過(guò)職稱(chēng)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)詳細(xì)比對(duì)學(xué)歷、社保、職稱(chēng)等情況,查詢(xún)核實(shí)項(xiàng)目、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)等材料,核對(duì)確認(rèn)任職年限、年度考核結(jié)果等事項(xiàng)。單位對(duì)申報(bào)材料的真?zhèn)呜?fù)責(zé),相關(guān)審核人員須在《評(píng)審表》中《真實(shí)性審核責(zé)任卡》上實(shí)名簽字,嚴(yán)把材料初審關(guān)。
2.用人單位要按規(guī)定將申報(bào)材料(學(xué)歷、資歷、成果、論文、服務(wù)基層、工作業(yè)績(jī)、是否破格申報(bào)、違紀(jì)違規(guī)情況等)、《評(píng)審表》和投訴受理部門(mén)及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。公示期間有異議,經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的,申報(bào)材料不予報(bào)送。
3.用人單位公示結(jié)束后,由經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人在《評(píng)審表》“用人單位測(cè)評(píng)、公示結(jié)果、初審及推薦意見(jiàn)”欄內(nèi)注明相關(guān)結(jié)果及意見(jiàn)、簽名,并加蓋公章。未經(jīng)審核和公示程序的,不得推薦申報(bào)參評(píng),已評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的不予備案。
(三)形式審查。市(區(qū)縣)人社部門(mén)或市直各事業(yè)單位在形式審查中,對(duì)不完整、不規(guī)范的申報(bào)參評(píng)材料,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評(píng)審表》“主管部門(mén)或市州形式審查及呈報(bào)意見(jiàn)”欄內(nèi)注明審查結(jié)果、簽名,并加蓋公章。形式審查時(shí)須重點(diǎn)審查申報(bào)人的學(xué)歷、社保、職稱(chēng)以及公示情況,并建立誠(chéng)信檔案記錄制度,對(duì)提供虛假材料的列入個(gè)人失信檔案,作為今后申報(bào)評(píng)審的重點(diǎn)參考依據(jù)。
(四)材料復(fù)核。各評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)申報(bào)人材料的完整性、真實(shí)性、是否符合申報(bào)參評(píng)條件等負(fù)責(zé),復(fù)核合格者進(jìn)入評(píng)審程序,不合格者終止當(dāng)年度的申報(bào)參評(píng)。負(fù)責(zé)復(fù)核的部門(mén)應(yīng)明確職責(zé)分工,確保責(zé)任到人。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評(píng)審表》“評(píng)委會(huì)組建單位人事(職改)部門(mén)材料復(fù)核意見(jiàn)”欄內(nèi)注明復(fù)核結(jié)果、簽名,并加蓋公章。
(一)嚴(yán)格方案報(bào)備。根據(jù)省職改辦有關(guān)文件規(guī)定,自主評(píng)審單位(市人民醫(yī)院)應(yīng)在開(kāi)評(píng)前10個(gè)工作日,其他評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)在開(kāi)評(píng)前15個(gè)工作日,按要求報(bào)送年度評(píng)審方案,未按要求做好年度評(píng)審準(zhǔn)備工作并進(jìn)行報(bào)備的,原則上不得開(kāi)評(píng)。
(二)嚴(yán)格評(píng)委抽取。2025年度我市職稱(chēng)評(píng)審全面采取異地評(píng)委評(píng)審方式進(jìn)行。在開(kāi)評(píng)前一天,在市人力資源和社會(huì)保障局及上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐評(píng)委會(huì)組建單位紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督下,根據(jù)年度評(píng)委會(huì)組建具體要求抽取異地評(píng)委。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)嚴(yán)格對(duì)標(biāo)申報(bào)評(píng)審條件,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照《關(guān)于加強(qiáng)全省高級(jí)職稱(chēng)年度評(píng)審委員會(huì)管理的通知》(湘職改辦〔2019〕3號(hào))相關(guān)要求,制定年度職稱(chēng)評(píng)審方案和評(píng)委培訓(xùn)方案,合理設(shè)置評(píng)審權(quán)重和量化評(píng)分細(xì)則,科學(xué)開(kāi)展綜合評(píng)議。為確保評(píng)審質(zhì)量,事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行通過(guò)率與崗位職數(shù)雙控制度,繼續(xù)實(shí)行通過(guò)率控制(正高級(jí)40%,副高級(jí)55%,中級(jí)80%),量化評(píng)分未達(dá)合格線(量化評(píng)分總分100分的合格線為60分)的均視為未通過(guò)評(píng)審。
(四)嚴(yán)格評(píng)審程序。各評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)科學(xué)有序安排材料復(fù)審、分工初評(píng)、面試答辯(高級(jí))、小組評(píng)議、大會(huì)審議等環(huán)節(jié)。年度評(píng)委會(huì)采取無(wú)記名投票方式表決。對(duì)未獲通過(guò)的參評(píng)人員,一律不得進(jìn)行復(fù)評(píng)。評(píng)委會(huì)應(yīng)建立材料歸檔制度,投票原始記錄、會(huì)議記錄、未通過(guò)原因記錄、面試試題等,由評(píng)委會(huì)組建單位歸檔備查并嚴(yán)格保密。年度評(píng)委會(huì)在當(dāng)年度當(dāng)次評(píng)審工作結(jié)束后即行解散,之后有關(guān)當(dāng)年度的投訴、舉報(bào)及處理等事宜,由評(píng)委會(huì)組建單位和評(píng)委主任負(fù)責(zé)。
(五)嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律。各評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)堅(jiān)持“報(bào)到地點(diǎn)與材料評(píng)審地點(diǎn)分設(shè)、材料評(píng)審地點(diǎn)和面試答辯地點(diǎn)分設(shè)”兩分設(shè)原則。加強(qiáng)對(duì)評(píng)審場(chǎng)所的封閉管理和保密管理,評(píng)審期間統(tǒng)一管理通訊工具。
(一)公示。年度評(píng)委會(huì)評(píng)議投票工作結(jié)束后,評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)公示評(píng)審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。
(二)備案。年度職稱(chēng)評(píng)審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),各評(píng)委會(huì)組建單位將公示及職數(shù)無(wú)異議人員向市人力資源和社會(huì)保障局備案。公示等有異議人員由評(píng)委會(huì)組建單位按規(guī)定程序調(diào)查核實(shí),待處理結(jié)束后再另行備案。
(三)發(fā)證。對(duì)通過(guò)評(píng)審取得職稱(chēng)的人員,核發(fā)電子職稱(chēng)證書(shū)。湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳個(gè)人網(wǎng)廳和“智慧人社”APP上均可自行下載打印職稱(chēng)證書(shū),并查詢(xún)證書(shū)信息。
年度評(píng)審期間,市人力資源和社會(huì)保障局將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、查閱資料、質(zhì)詢(xún)、約談等形式加大監(jiān)管力度,對(duì)評(píng)委會(huì)的職稱(chēng)政策執(zhí)行、參評(píng)材料審查、評(píng)審評(píng)議工作等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,根據(jù)檢查情況、群眾或輿情反映較強(qiáng)烈的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。凡違反政策規(guī)定的,將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
各地、各部門(mén)(單位)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委深化職稱(chēng)制度改革的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審管理,提升服務(wù)水平,積極穩(wěn)妥做好年度職稱(chēng)評(píng)審工作。
張家界市人力資源和社會(huì)保障局
2025年6月10日
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