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部門預(yù)算由誰來做?部門預(yù)算是全面反映政府部門收支活動的預(yù)算。由基層預(yù)算單位編制,逐級上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核后提交立法機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的涵蓋部門各項(xiàng)收支的綜合財(cái)政計(jì)劃。
▍如何理解部門預(yù)算?
1.從編制范圍看
①涵蓋所有收入和支出,將各類不同性質(zhì)財(cái)政資金統(tǒng)一編制到使用資金的部門,使部門預(yù)算內(nèi)外資金有機(jī)的結(jié)合,確保預(yù)算資金的完整;
②由一般預(yù)算和基金預(yù)算構(gòu)成,兩類預(yù)算之下又分為收入預(yù)算和支出預(yù)算;
③“一個部門一本預(yù)算”。
2.從支出的角度看
包括所有按支出功能分類的不同用途的資金,基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)、其他經(jīng)費(fèi)等,全部按規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一匯總編入一本預(yù)算,全面反映一個部門或單位各項(xiàng)資金使用方向和具體使用內(nèi)容。
3.從編制程序看
部門預(yù)算是匯總預(yù)算,從基層預(yù)算單位編起。
4.從細(xì)化程度看
①既細(xì)化到了具體單位和項(xiàng)目,又細(xì)化到了按預(yù)算科目劃分的各支出功能。
②既反映本部門所有收支預(yù)算,又反映了收支按單位和項(xiàng)目的具體構(gòu)成情況,及單位及項(xiàng)目的收支按支出功能分類的具體構(gòu)成情況。
5.從合法性看
前提:必須符合國家有關(guān)政策、規(guī)定
①按財(cái)政部門核定的預(yù)算控制數(shù)編制,預(yù)算在呈報(bào)上級部門前,必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意;
②財(cái)政匯總的預(yù)算草案在上報(bào)人大前必須報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)。
▍部門預(yù)算與政府預(yù)算有何不同?
1.預(yù)算的級別不同
政府預(yù)算帶有支付命令性質(zhì),是上一級的預(yù)算;部門預(yù)算帶有核算性質(zhì)的,是下一級的預(yù)算。
2.范圍不同
政府預(yù)算的抽象些,部門預(yù)算的具體些。
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