為了避免偷逃稅，北京地稅部門(mén)規(guī)定，自2004年9月1日起，銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人在開(kāi)具發(fā)票時(shí)，必須如實(shí)填開(kāi)付款單位全稱(chēng)，不得以簡(jiǎn)稱(chēng)或其他文字、符號(hào)等代替付款單位全稱(chēng)。凡使用定額發(fā)票的單位和個(gè)人，在填開(kāi)定額發(fā)票時(shí)，必須按照發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入的時(shí)間，準(zhǔn)確填開(kāi)日期，不得虛開(kāi)或不開(kāi)日期。否則，不能作為報(bào)銷(xiāo)憑證。

    然而新規(guī)定實(shí)施一周后，記者在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，新規(guī)定普遍遭到了不同程度的“漠視”。有的只有公司章，“稅務(wù)登記號(hào)”、“付款單位（個(gè)人）”、“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”、“開(kāi)票日期”等項(xiàng)目全都空著。有的開(kāi)具發(fā)票時(shí)填寫(xiě)的項(xiàng)目是商品名稱(chēng)和金額，而發(fā)票上列出的“規(guī)格”、“單位”、“數(shù)量”、“單價(jià)”等則以一條橫線(xiàn)代替。

    對(duì)此，，北京地稅有關(guān)工作人員表示，按規(guī)定，包括手寫(xiě)發(fā)票、機(jī)打發(fā)票、定額專(zhuān)用發(fā)票，都必須填寫(xiě)完備，否則視為無(wú)效發(fā)票。填開(kāi)的項(xiàng)目不齊全、內(nèi)容不真實(shí)、字跡和加蓋的印章不清楚，以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)作廢的普通發(fā)票一律不得作為報(bào)銷(xiāo)憑證，也不能作為企業(yè)所得稅稅前扣除的憑據(jù)。如果商家不按規(guī)定填寫(xiě)發(fā)票，消費(fèi)者可以拒收，同時(shí)還可以舉報(bào)，稅務(wù)部門(mén)將依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行最高達(dá)1萬(wàn)元的罰款處罰。