為了從根本上解決出口退稅拖欠問題，財政部、商務部、國家稅務總局近日擬訂多項政策措施上報國務院，其中主要有調降部分產品出口退稅率等四項措施。

　　據統(tǒng)計，2003年可以使用的退稅額度為1589億元。而到2003年年底，出口退稅欠稅累積數(shù)額可能達到3000億元左右。出口退稅政策的變化，不僅將對外貿行業(yè)利潤及今后發(fā)展產生影響，也勢必引發(fā)投資結構的變化。

　　這四項主要措施分別為：從2004年起，出口退稅率的調整幅度為4個百分點，即平均從目前的15%降到11%。據估計，明年中央財政預算支出可減少400億～500億元的壓力。

　　其次，原油、成品油、原木、銅金礦、山羊絨、稀土、鎢等商品取消出口退稅。焦炭等商品將通過增加出口稅收來限制。這可降低100多億元出口退稅。

　　第三，從明年起，出口退稅可能將由中央財政承擔75%，地方財政承擔25%。需要地方承擔退稅的80%～85%分布在東部地區(qū)。

　　第四，從明年起，出口退稅指標可能下放到生產企業(yè)，減少中間環(huán)節(jié)降低出口成本，從體制上減小出口退稅的壓力。

　　據透露，以后還要將進口消費稅和增值稅的增量用于出口退稅。