●2003年全國(guó)財(cái)政收入20501億元,增加1587億元,增長(zhǎng)8.4%。全國(guó)財(cái)政支出23699億元,增加1687億元,增長(zhǎng)7.7%

　　●2003年發(fā)行1400億元建設(shè)國(guó)債

　　財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)6日在十屆全國(guó)人大一次會(huì)議上說(shuō),2003年,在確定中央預(yù)算安排時(shí)將切實(shí)貫徹"兩個(gè)務(wù)必"的要求,一般性支出原則上實(shí)行零增長(zhǎng),主要是加大重點(diǎn)支出項(xiàng)目的投入和保障力度。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)在所作的《關(guān)于2002年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及2003年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》時(shí)說(shuō),2003年中央預(yù)算草案為:中央財(cái)政總收入11940億元,比上年增加575億元,增長(zhǎng)5.1%。中央財(cái)政總支出15138億元,增加675億元,增長(zhǎng)4.7%。中央財(cái)政收支相抵,赤字3198億元,增加100億元。2003年地方財(cái)政總收入17105億元,比上年增加1219億元,增長(zhǎng)7.7%。地方財(cái)政總支出17105億元,增加1219億元,增長(zhǎng)7.7%。

　　匯總中央和地方預(yù)算草案,2003年全國(guó)財(cái)政收入20501億元,增加1587億元,增長(zhǎng)8.4%。全國(guó)財(cái)政支出23699億元,增加1687億元,增長(zhǎng)7.7%。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)指出,為了進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,2003年除重點(diǎn)支出項(xiàng)目外,其他各項(xiàng)一般性支出(不含調(diào)整工資的增支)原則上維持2002年的水平,實(shí)行零增長(zhǎng)。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō),2003年將繼續(xù)發(fā)行建設(shè)國(guó)債,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2003年發(fā)行1400億元建設(shè)國(guó)債,其中,1150億元納入中央預(yù)算,250億元代地方政府發(fā)行。國(guó)債資金主要用于續(xù)建和收尾項(xiàng)目,并繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化國(guó)債資金使用方向和結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、中西部地區(qū)等方面傾斜。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)強(qiáng)調(diào),目前,我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款快速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)可使用的資金比較充裕；市場(chǎng)物資豐富,物價(jià)處在較低水平；國(guó)際收支連年盈余,外匯儲(chǔ)備較為雄厚；2003年的赤字水平和總體債務(wù)規(guī)模仍在可以承受的范圍之內(nèi)。因此,再發(fā)行一定數(shù)量的建設(shè)國(guó)債,短期內(nèi)沒(méi)有大的風(fēng)險(xiǎn)。