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消費(fèi)稅:調(diào)節(jié)消費(fèi)行為的重要手段

2007-11-16 9:11 山西日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  截至10月31日,我省2007年的國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成8.44億元。其數(shù)額占比不大,但其意義卻顯重要。稅收作為二次分配的重要手段,消費(fèi)稅也有著公平性質(zhì),主要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)收入轉(zhuǎn)移,縮小貧富差距。

  2006年全面調(diào)整消費(fèi)稅,調(diào)節(jié)范圍擴(kuò)大更多體現(xiàn)公平

  消費(fèi)稅于1994年正式開征,是對(duì)一些特定消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的一種稅。消費(fèi)稅的納稅義務(wù)人是在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個(gè)人。它在引導(dǎo)消費(fèi)方向、調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求、緩解社會(huì)成員之間分配不均等方面發(fā)揮作用。

  當(dāng)時(shí)的消費(fèi)稅選擇的消費(fèi)品主要是煙、酒、汽油、小汽車、護(hù)膚護(hù)發(fā)品等11類應(yīng)稅產(chǎn)品。而今天,已經(jīng)逐漸具有大眾消費(fèi)的特征,繼續(xù)征收消費(fèi)稅明顯不合適。

  2006年4月1日起,我國(guó)的消費(fèi)稅政策進(jìn)行一次重要的調(diào)整,取消了護(hù)膚護(hù)發(fā)品,增加了那些有高消費(fèi)特征的產(chǎn)品,如對(duì)游艇、高爾夫球及球具、高檔手表等高檔消費(fèi)品。同時(shí),提高大排量汽車的稅率,相對(duì)減少小排量車的稅收負(fù)擔(dān)。這充分體現(xiàn)了消費(fèi)稅引導(dǎo)消費(fèi)方向的作用。

  一次性筷子、實(shí)木等列入,節(jié)約和環(huán)保作用加強(qiáng)

  據(jù)了解,去年調(diào)整消費(fèi)稅后,木制一次性筷子、實(shí)木均作為單獨(dú)的稅目,分別按照5%的稅率征收消費(fèi)稅。

  “這主要是體現(xiàn)了國(guó)家以稅收手段促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的決心。大量生產(chǎn)和使用木制一次性筷子和家裝實(shí)木地板的流行,客觀上消耗了大量木材資源。納稅的增加,將使生產(chǎn)商不得不考慮提價(jià)的壓力,廣大消費(fèi)者則會(huì)在稅收的導(dǎo)向作用下,考慮購(gòu)買其他類型的產(chǎn)品!笔(guó)稅局干部秦保明解釋說(shuō)。

  抑制資源的過度消耗,是出于引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi),構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)的考慮。新消費(fèi)稅中對(duì)成品油也做了調(diào)整,對(duì)航空煤油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油開始征收消費(fèi)稅。石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油比照汽油,稅率(稅額)為每升0.20元;航空煤油、燃料油比照柴油,稅率(稅額)為每升0.10元。今后,誰(shuí)消耗的能源多,誰(shuí)就必須付出更大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

  在調(diào)整小汽車稅率結(jié)構(gòu)方面,提高了大排量汽車的稅率。對(duì)小汽車按排量大小設(shè)計(jì)稅率從3%-20%不等。對(duì)中輕型商用客車統(tǒng)一適用5%稅率!斑@一政策的邏輯很簡(jiǎn)單。目前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型經(jīng)濟(jì),所以政策的導(dǎo)向就是鼓勵(lì)低耗能低污染產(chǎn)業(yè),同時(shí)抑制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)!鼻乇C髡f(shuō)。

  對(duì)于納稅人,需要關(guān)注計(jì)稅新規(guī)定

  現(xiàn)行消費(fèi)稅中對(duì)計(jì)稅做了一些變動(dòng),省國(guó)稅局流轉(zhuǎn)稅處處長(zhǎng)趙峰向記者介紹了其中的規(guī)定:目前,消費(fèi)稅實(shí)行從價(jià)定率或者從量定額的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式:實(shí)行從價(jià)定率辦法計(jì)算的應(yīng)納稅額=銷售額×稅率。實(shí)行從量定額辦法計(jì)算的應(yīng)納稅額=銷售數(shù)量×單位稅額。納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品,以外匯計(jì)算銷售額的,應(yīng)當(dāng)按外匯市場(chǎng)價(jià)格折合成人民幣計(jì)算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)稅消費(fèi)品的計(jì)稅價(jià)格明顯偏低又無(wú)正當(dāng)理由的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其計(jì)稅價(jià)格。

  消費(fèi)稅的納稅期限分別為1天、3天、5天、10天、15天或者一個(gè)月。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。納稅人以一個(gè)月為一期納稅的,自期滿之日起10天內(nèi)申報(bào)納稅;以1天、3天、5天、10天或者15天為一期納稅的,自期滿之日起5天內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月一日起10天內(nèi)申報(bào)納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。

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