作為中國客車行業(yè)的領導者，來自河南的全國人大代表、宇通集團董事長湯玉祥今年帶來了兩份建議案，一份是《關于公共交通管理部門定期公開汽車注冊數據的建議》，另一份則是去年已提出，今年再次進行呼吁的《關于取消車長范圍在5.5～7米客運和公交車輛消費稅的建議》。

　　從湯玉祥的兩份建議案可以看出：作為一個普通的企業(yè)公民，宇通無時無刻不是胸懷責任，兩份提案再次彰顯了其關注社會、“不負重托”的名企風范。而作為國內客車行業(yè)“企業(yè)社會責任”的倡導者與踐行者，宇通在不斷超越客戶利益的基礎上，將社會責任納入戰(zhàn)略目標管理，按照國際社會責任標準經營業(yè)務，也已經成為企業(yè)的自覺行動。

　　呼吁數據透明化 打造決策信息平臺

　　2008年5月1日起，《中華人民共和國政府信息公開條例》將正式實施。因此，湯玉祥提交了一份《關于公共交通管理部門定期公開汽車注冊數據的建議》，建議公安交通主管部門定期（每月）公布或者提供企業(yè)查詢除車輛所有人信息以外的所有注冊數據（包括歷史數據信息）內容，為汽車產業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)建一個良性的環(huán)境。

　　湯玉祥提出，準確、及時掌握汽車注冊信息，是促進汽車產業(yè)持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會的有效措施之一。原因在于這些數據能夠為政府部門提供決策支持，有效指導產業(yè)發(fā)展，廣大汽車生產廠家也可以據此及時調整產品結構，改善生產經營。廣大消費者在進行汽車消費時也有了一個真實的數據樣本可以參考。

　　自2001年底加入世界貿易組織以來，我國汽車產銷持續(xù)快速增長，2007年中國已成為世界第二大新車銷量市場，并且有可能在不久的將來成為世界最大的汽車市場。急速增長的國內汽車市場，各大汽車生產廠家在不斷市場化的進程中，需要不斷地對汽車市場進行充分的解讀，市場最原始的數據，成為大多數汽車廠家寶貴的研究資源之一。

　　而目前，國內汽車產銷數據統(tǒng)計的主渠道是中國汽車工業(yè)協會、中汽協會按月定期向社會公布全國汽車產銷統(tǒng)計信息，其中汽車銷售量是汽車生產企業(yè)銷售給經銷商的數量（即批發(fā)數），在統(tǒng)計過程中有可能出現統(tǒng)計不全或缺少分地區(qū)分品牌數據的情況，不能及時準確完整地反應汽車消費的實際情況。由此導致的結果是廣大汽車生產企業(yè)缺乏決策依據。

　　業(yè)內人士指出，一個健全的行業(yè)發(fā)展需要科學準確和公開的客觀數字作為判斷和研究的依據。隨著市場容量的不斷擴大，注冊汽車數據的信息公開無疑將會為急劇變化中的汽車產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強有力的支持。

　　據了解，在歐洲各國，近三四年來，每年由交通部門公布新車注冊的數字，公眾可以隨時查詢；而美國車管部門有一個專門網站，只需支付很少費用，就可以在網上搜索到除車主信息之外的汽車登記信息�？梢钥闯�，數據透明化、信息公開化為社會所需求，成為趨勢已是必然。

　　業(yè)內人士認為，湯玉祥這一建議案的提出，對于國內汽車產業(yè)的全面升級有著積極的推動意義。數據公開是汽車市場規(guī)范化的必經之路，它能夠有力促進汽車市場整體水平的提升，同時促進消費者逐漸趨向理性購車，也將為相關政府部門及研究機構進行相關政策的制定及指導工作構建一個有效的信息平臺。

　　關注中小客車消費稅取消 為三農建設發(fā)展獻策

　　對2007年提出的《關于取消車長范圍在5.5～7米客運和公交車輛消費稅的建議》，湯玉祥在今年的兩會上再次呼吁提出。湯玉祥代表中國客車行業(yè)希望能取消車長5.5～7米，并且座位在10～23座（含）以下的城鎮(zhèn)公交和城鄉(xiāng)客運車輛的消費稅，進而為三農建設創(chuàng)建一個更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　兩會上，湯玉祥再次重申了取消客運公交車消費稅的三大原因：首先，客運和公交車輛征收消費稅有悖于設立消費稅的初衷，這些車輛是生產資料，不是消費品；其次，客運和公交車輛的生產企業(yè)和營運者、最終消費者都沒有能力承擔消費稅；此外，對客運和公交車輛征收消費稅，其結果將導致與國家發(fā)展公共交通的政策相背離、與國家建設新農村的政策相沖突，從而成為導致社會不和諧的因素之一。

　　在2006年8月財政部、國家稅務總局發(fā)布的《關于消費稅若干具體政策的通知》中明確規(guī)定，對7米以下、座位在 10~23座的輕客要征收5%的消費稅。以6米車為例，在消費稅政策出臺以后，每輛車將征收消費稅4500~5000元，生產企業(yè)的成本壓力明顯增大，本來就薄利的企業(yè)直接面臨著如何避免虧損的痛苦難題。目前5.5~7米、座位在10～23座（含）以下的客車已經成為城鎮(zhèn)公交和城鄉(xiāng)客運車輛的主要適用車型。如果生產企業(yè)因不堪成本壓力而被迫漲價、退市或推出高端產品，支付能力有限的城鎮(zhèn)公交和城鄉(xiāng)客運領域未必都能承擔得起，這必將會降低公交公司購買、更新車輛的積極性，并影響到多數農村地區(qū)的購買能力。