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高關稅只解燃眉之急 市場化才是治本之策

2008-4-22 9:38 中華合作時報 【 】【打印】【我要糾錯

  內蒙古烏拉山化肥有限責任公司副總經(jīng)理楊建程:高關稅只解燃眉之急 市場化才是治本之策

  近期的關稅上漲傳聞,已經(jīng)使公司感到了明顯的壓力。僅僅是傳聞,就已經(jīng)導致尿素合同報價急劇下滑,噸價從2100-2200元,滑落到2000元,距離尿素成本價越來越近了,利潤明顯縮水。

  提高關稅只能暫時緩解尿素價格,問題的核心是生產成本太高,這是尿素價格高漲的真正原因。估算國內尿素的噸成本價平均值,煤頭尿素較高,大約在1900元,氣頭尿素在1200元左右。

  按照前期關稅增加100個百分點的傳聞,短期內尿素價格受影響的幅度還是會很大的。但是,不管關稅提高多少,成本增加推動價格上漲是必然趨勢。關稅提高了,可以停止出口;但是,成本提高了,價格將不會降下來。

  最近,原材料漲價幅度特別大,尿素成本屢創(chuàng)新高,F(xiàn)在的煤炭企業(yè),每天傳真一份新的漲價單,企業(yè)只有選擇接受還是不接受,不能講價、砍價,煤炭價格就是明顯的“霸王價”。 與去年同期相比,生產企業(yè)的煤炭進價基本上漲了一倍,內蒙古地區(qū)的進價漲幅甚至超出了一倍。生產用煤不僅價高,而且貨緊,拿上錢也不一定能買上貨。即使在產煤大區(qū)內蒙古,生產用煤依然有較大難度,其他省份的用煤情況就可見一斑了,F(xiàn)在,氣頭尿素成本比煤頭尿素低700元左右,如果煤炭價格進一步提高,或許會對行業(yè)格局產生深刻影響。

  現(xiàn)在政府對尿素價格的調控,主要是限價政策加財政補貼。目前的限價政策措施有缺陷,限價變成了紙上談兵。對企業(yè)補貼,同時限價,這是短期應急措施,會起到平抑價格的效果。但是,從長期來看,應該完全市場化,放開限價,同時減少對企業(yè)的補貼,加大對農民的補貼,實現(xiàn)化肥行業(yè)的完全市場化,讓市場去調節(jié)肥料價格和供需。

  政府對生產企業(yè)的補貼是非常必要的,假如沒有補貼,現(xiàn)在的企業(yè)生產很難為繼了。在調整過關稅以后,政府應該增加對企業(yè)的補貼。不過,內蒙古還沒有出臺補貼政策,而且目前也沒有補貼的傳聞。政府應該進一步增加對企業(yè)的補貼,尤其是對尿素企業(yè)的補貼。

  長期看,化肥價格降低,而且會持續(xù)一段時間。關稅傳聞已經(jīng)導致合同價格降至2000元,關稅出臺以后,價錢還要下降一些,但是不會跌破1800.在完全停止出口后,國內尿素5月份的噸出廠價可能會穩(wěn)定在1800-1900元左右。

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