云南紅河州擴(kuò)大財政支出績效評價規(guī)模和范圍
2010年,紅河州在試點的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大財政支出績效評價的規(guī)模和范圍,使資金使用績效理念普遍增強,使用效益得到有效提高。州級財政支出績效評價項目16個,涉及資金13.2億元,其中,州級預(yù)算安排資金2.3億元。
一是選取部分重點民生專項資金進(jìn)行績效評價,認(rèn)真制定工作方案,明確評價對象、目的、方法、時間進(jìn)度和要求。采取“事中評價”的方式,對農(nóng)村人口飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶、扶貧整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、中小學(xué)校舍安全工程4個項目開展了績效評價,涉及資金總額3.3億元,其中州級預(yù)算資金3520萬元,及時對財政資金使用情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤問效。
二是繼續(xù)擴(kuò)大績效評價規(guī)模和范圍。為了樹立財政資金使用績效理念,全面提高資金使用效益。2010年,紅河州績效評價工作緊緊圍繞州委、州政府重要工作、重大工程建設(shè)項目和重點民生資金以及社會關(guān)注的熱點焦點支出項目,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選取2009年州農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)、州級整村推進(jìn)等12個州級財政支出項目開展績效評價工作,累計涉及財政資金9.9億元,其中州級預(yù)算安排資金2億元。并對農(nóng)村低保和城市低保兩個民生項目資金采取省、州、縣“上下聯(lián)動”新模式進(jìn)行績效評價。同時,還積極配合省財政廳對30個省級評價項目進(jìn)行重點抽查評價。
三是積極探索新的評價模式。根據(jù)今年部分項目資金尚未撥付到位的實際情況,采取“申、審、評、調(diào)、問”動態(tài)績效評價新模式,對資金使用各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)控。在項目單位和主管部門自評的基礎(chǔ)上,由財政部門組織力量重點抽查,進(jìn)行績效綜合評價。
四是努力探索績效評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。通過對重點民生專項資金產(chǎn)出和效果進(jìn)行客觀、公正的評價,使財政支出管理得到有效加強。一方面促使各級政府把公共財政投入用在該用的地方,用得及時合理,提高了政府重大投資建設(shè)項目效率、財政資金使用效益和行政機(jī)關(guān)工作效能。另一方面通過合理應(yīng)用績效評價結(jié)果,將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和編制下年度預(yù)算的重要參考依據(jù),切實加強預(yù)算的科學(xué)化和精細(xì)化管理。同時,采取內(nèi)部通報的辦法,將評價結(jié)果向州人大、州政府及紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門通報,逐步提高績效評價工作的影響力。
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