尤溪縣根據(jù)省財政廳《縣級基本財力保障轉(zhuǎn)移支付辦法》的要求，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力，按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”的目標(biāo)，從2011年起，進一步完善縣鄉(xiāng)財政體制，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際保障水平達(dá)不到基本財力保障水平的，由縣財政從省下達(dá)的縣級基本財力保障轉(zhuǎn)移支付資金給予補助。

　　尤溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費都納入了基本財力保障需求計算，其中：人員經(jīng)費按照中央和省、市出臺的工資、規(guī)范津補貼標(biāo)準(zhǔn)，職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金繳費標(biāo)準(zhǔn)及實際財政供養(yǎng)人數(shù)計算；對年終一次獎金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承擔(dān)的公務(wù)員津補貼以及犧牲、病故工作人員撫恤金、一次性困難補助按人事部門審批數(shù)也納入人員經(jīng)費計算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員公用經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)按年人均5500元和該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝�、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、各村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的距離、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣政府所在地的距離等綜合因素核定。

　　同時，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級組織工作條件相對較差，為調(diào)動鄉(xiāng)村干部的工作積極性，尤溪縣還從縣級基本財力保障補助中安排部分資金專門用于提高鄉(xiāng)村干部的待遇：一是實施農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中小學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位的工作人員每人每月50元，村級完小和初級中學(xué)及村所在地的衛(wèi)生院每人每月70元、村級教學(xué)點每人每月100元，對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的上述人員在此基礎(chǔ)上再適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)；二是進一步提高對村書記、村主任的補貼標(biāo)準(zhǔn)，即在省級每人每月補貼400元的基礎(chǔ)上再增加150元。

　　尤溪縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制、提高鄉(xiāng)村干部補貼待遇后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級組織每年可增加財力補助1500多萬元，一定程度上緩解了基層“苦樂不均”現(xiàn)象，縮小了城鄉(xiāng)干部、教師等人員待遇差別，有效增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級組織的經(jīng)費保障能力。