安徽省基本實現(xiàn)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費來源穩(wěn)定目標(biāo)
自2009年以來,安徽省將建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制納入綜合改革重點工作,建立了以財政投入為主,村級集體經(jīng)濟投入為補充的投入體系,基本實現(xiàn)了村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費來源穩(wěn)定的目標(biāo)。3年來,各級財政和村集體投入共增加3億余元,村均提高2萬元,進(jìn)一步提高了村級組織經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),增加了村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費來源。
安徽省現(xiàn)有農(nóng)村人口5252萬人,行政村和農(nóng)村社區(qū)17318個,在職村干部10萬余人,平均每村在職村干部5.8名。從2009年開始,安徽省逐步將村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入基本財力保障范圍,各級財政不斷加大對村級組織的投入。
2009年以來,各級財政用于保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費共計超過15億元,村集體經(jīng)濟補助2.4億余元,兩項投入較2009年增加3億余元,村均保障經(jīng)費提高約2萬元。其中,僅2010年,全省村級組織村均運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出8.7萬元,在職村干部報酬人均7042元,村均辦公經(jīng)費2萬余元,村干部人均養(yǎng)老保險1179元,保障標(biāo)準(zhǔn)均比過去有較大幅度提高。
通過建立穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費來源,不少村改變了過去由于沒有固定的辦公場所,“公章隨身帶,辦公靠膝蓋”的工作狀態(tài),有效推動了村級組織活動場所建設(shè)。
不斷增加的村組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費也對提高村干部的素質(zhì)、穩(wěn)定“村官”隊伍起到了積極作用。安徽省財政從2006年開始,每年安排村干部學(xué)歷教育經(jīng)費1000萬元,市、縣財政安排配套資金2000萬元,在全省村干部中開展了大專學(xué)歷教育,目前,全省在校學(xué)員已達(dá)1.6萬名,平均每村1名。同時,從2009年5月份開始,安徽省財政部門還投入經(jīng)費在全省各市全面開展了農(nóng)村財會人員培訓(xùn)工作,兩年共培訓(xùn)農(nóng)村財會人員1.8萬多人。
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