山東省順利推進(jìn)縣級財政監(jiān)督員制度
在先行試點的基礎(chǔ)上,近年來山東省逐步推行縣級財政監(jiān)督員制度,強(qiáng)化了對縣級財政的日常監(jiān)督。
一、制定具體辦法,明確崗位職責(zé)。省財政廳制定出臺指導(dǎo)性意見,對財政監(jiān)督員職責(zé)提出要求。各市縣結(jié)合實際制定具體辦法,明確財政監(jiān)督員具體職責(zé)。主要包括五個方面:一是參與制定本單位內(nèi)部控制制度和監(jiān)督制度;二是負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)稽核工作;三是負(fù)責(zé)報送財政資金管理使用情況以及監(jiān)督檢查、問題整改等情況;四是配合財政監(jiān)督檢查辦公室開展專項檢查、財政監(jiān)督法規(guī)政策和檢查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn);五是對日常財政管理活動進(jìn)行監(jiān)督,及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。
二、多種形式選配,強(qiáng)化人員保障。各地采取選拔、聘任等形式,將一批干部充實到監(jiān)督員隊伍中。如,莒縣財政局在全縣財政系統(tǒng)中,采取單位民主推薦和考試考核相結(jié)合的辦法,聘任了54名財政監(jiān)督員;泰安市泰山區(qū)財政局整合監(jiān)督力量,聘任局機(jī)關(guān)內(nèi)部科室和街道鎮(zhèn)財政所16名同志為財政監(jiān)督員,建立起區(qū)與街道、鎮(zhèn)全方位、上下聯(lián)動的財政監(jiān)督格局;鄒城市規(guī)定財政監(jiān)督員由各鎮(zhèn)街財稅所、市財政局所屬單位政治素質(zhì)高、熟悉財稅政策法規(guī)的副職兼任,為有效發(fā)揮監(jiān)督職能提供了有力保障。
三、強(qiáng)化工作措施,確保工作實效。財政監(jiān)督員通過參與監(jiān)督財政局業(yè)務(wù)科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政所工作,對各項資金的安全和民生政策的落實起到了很好的保障作用。一是加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支監(jiān)管。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算單位和村級賬務(wù)處理情況進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金上了一道“安全保險”。二是促進(jìn)了惠農(nóng)政策落實。一方面,財政監(jiān)督員通過認(rèn)真核實有關(guān)惠農(nóng)政策資金補(bǔ)助信息的真?zhèn)危皶r發(fā)現(xiàn)存在的問題,確保了申報資料的真實完整;另一方面,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和項目資金建設(shè)目標(biāo)、資金規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)使用程序等信息公開公示,接受社會輿論的監(jiān)督,確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實。
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