一是學有所教解上學難。隨著全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)城工作的全面展開，教育資源匱乏、教學條件不足等問題日益突顯，為解決農(nóng)轉(zhuǎn)城帶來的上學難問題，加大財政投入，投入資金4367萬元新建鳳凰、南城等4所學校，預計可解決6000余中小學農(nóng)轉(zhuǎn)城學生的上學難問題。

　　二是勞有所得解就業(yè)難。隨著邵陽區(qū)城市建設(shè)不斷擴容增量，富余勞動力不斷增加，邵陽區(qū)財政局投入資金238萬元培訓就業(yè)再就業(yè)人員5317人，并加大招商引資力度，先后引進大型企業(yè)5家，可為社會提供6萬個就業(yè)崗位，就業(yè)壓力將逐步等到緩解。

　　三是病有所醫(yī)解看病難。隨著邵陽區(qū)新農(nóng)合基金規(guī)模的不斷壯大，重點加大對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及醫(yī)療衛(wèi)生器械設(shè)備更新?lián)Q代，三年共投入資金1667萬元，完成全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建及新建任務，確保群眾就近看病并享受醫(yī)療補助，群眾看病難基本得到解決。

　　四是老有所養(yǎng)解養(yǎng)老難。隨著邵陽區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，全區(qū)城鎮(zhèn)及農(nóng)村養(yǎng)老保險標準不斷提高，參保人數(shù)不斷增加，由原來的27萬人提高到43萬人，養(yǎng)老保險覆蓋率已達到51%.

　　五是住有所居解住房難。今年，邵陽區(qū)在已建成投入使用的6100套保障房的基礎(chǔ)上，重新立項8000套保障性住房，計劃在十二五期間投資30億元，建成后可為30%低收入家庭提供住房，逐步使城鎮(zhèn)困難群眾住房得到解決。