江西贛州開發(fā)區(qū)財政票據(jù)電子化改革嚴把“三關”見成效
贛州開發(fā)區(qū)自實施財政票據(jù)電子化管理二年以來,規(guī)范了政府非稅收入和財政資金的管理,從源頭上預防了私設“小金庫”和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保障了財政資金的安全。
該區(qū)自2010年9月開始推行票據(jù)電子化管理改革,經(jīng)過兩年多的努力,所有行政事業(yè)單位已全部實施票據(jù)電子化管理,實施站點45個,覆蓋率100%。
一是嚴把“以票控收”關。為了保證非稅收入及時足額入庫,該區(qū)充分利用票據(jù)軟件和作用,在票據(jù)系統(tǒng)中設定每月核銷一次,月末沒有及時銷核票據(jù)的單位,票據(jù)系統(tǒng)將自動關閉開票功能,用票單位將無法開票收費。
二是嚴把“以票促繳”關。用票單位必須嚴格按照管理系統(tǒng)提示的期限和票據(jù)管理系統(tǒng)金額及時繳存財政資金,財政部門要認真審核,不得出現(xiàn)差額。
三是嚴把“以票管費”關。嚴格票據(jù)核銷程序,票據(jù)核銷時,用票單位須持《票據(jù)購領證》和“智能加密卡”、資金繳存證明和作廢的票據(jù)到財政部門進行核銷,四者缺一不可,否則財政部門不予核銷。
經(jīng)過二年多的運行,取得了很好成效。一是規(guī)范非稅收入管理,促進非稅收入大幅度增長。該區(qū)今年1—6月份收入累計達28324萬元。二是約束用票單位開票行為。充分利用軟件系統(tǒng)自動識別功能,有效地防范亂收費、亂罰款等違規(guī)行為的發(fā)生,杜絕利用非稅收入私設“小金庫”的現(xiàn)象。三是強化非稅收入的監(jiān)督。票據(jù)電子化管理變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督,確保非稅收入及時足額入庫。
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