湖南婁底婁星區(qū)五舉助力農(nóng)村危房改造
湖南婁底婁星區(qū)財政局以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標(biāo),在項目支持、優(yōu)惠政策、資金補(bǔ)助、管理和撥付等方面全力支持農(nóng)村危房改造工作。
一是項目支持。財政與各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧安居、庫區(qū)移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地扶貧搬遷、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、村級“五保之家”建設(shè)等項目和資金有機(jī)結(jié)合,整合資源,提高資金使用效率,避免重復(fù)補(bǔ)助。對納入農(nóng)村危房改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村莊,優(yōu)先考慮安排土地整理、通村公路、沼氣池建設(shè)、改水改廁等項目,爭取與農(nóng)村危房改造同步進(jìn)行。
二是政策優(yōu)惠。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式進(jìn)行籌措。農(nóng)村危房改造對象可享受1-3萬貼息貸款,免收測量費(fèi)、宅基地審批工本費(fèi)、育林基金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,耕地占用稅按照本地適用稅額減半征收。
三是資金補(bǔ)助。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等實際情況,發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為:居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,每戶補(bǔ)助2萬元;農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶1萬元;農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補(bǔ)助8000元;其他貧困戶新建房屋,每戶補(bǔ)助3000元;修繕加固的,根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補(bǔ)助2000-5000元;因災(zāi)倒房戶新建房屋的,根據(jù)貧困類型參照前3類標(biāo)準(zhǔn)實行。補(bǔ)助補(bǔ)助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)審批,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在公開欄公示。
四是嚴(yán)管資金。嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定,實行專項管理、專賬核算、?顚S、嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金帳戶、集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡通發(fā)給農(nóng)戶。設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話,定期組織人員對補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。
五是督查考核。該區(qū)財政部門會同區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理辦、區(qū)民政、區(qū)發(fā)改局等部門,每月對危房改造工作情況進(jìn)行督查,加強(qiáng)對改造施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。同時按照施工質(zhì)量、竣工時間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果作為區(qū)本級財政以獎代投資金的分配依據(jù)。2013年,該區(qū)計劃改造農(nóng)村危房600戶。