根據山東省人力資源和社會保障廳、山東省審計廳《關于報送2009年度高級審計師資格評審材料有關問題的通知》(魯人社辦發(fā)〔2010〕80號)要求,現(xiàn)將我市報送2009年度高級審計師資格評審材料有關問題通知如下。
一、申報條件
根據《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發(fā)〔2002〕58號)規(guī)定,申報高級審計師資格須具備以下條件:
。ㄒ唬┳袷亍吨腥A人民共和國憲法》和各項法律,具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,并符合下列條件之一者:
1.獲得博士學位,取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格(會計師、經濟師、統(tǒng)計師、工程師,下同)后,從事審計工作滿2年。
2.獲得碩士學位,取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后,從事審計工作滿4年。
3.大學本科畢業(yè),取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后,從事審計工作滿5年。
4.大學?飘厴I(yè),取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后,從事審計工作滿6年。
。ǘ┥暾垍⒓釉u審的人員須同時具備以下條件:
1.具備有效期之內的高級審計師資格考試成績合格證書。
2.具備有效期內的職稱外語等級考試合格證或達到全國通用標準的職稱外語成績通知書。
3.具備規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。
4.取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職”以上。
。ㄈ┤〉脤徲嫀熁蛳嚓P專業(yè)中級專業(yè)技術資格后,其審計工作經歷符合下列條件之一:
1.擔任大中型審計項目的主審5次以上。
2.主持實施全國性行業(yè)審計或審計調查2項以上,或省級行業(yè)審計或審計調查3項以上,或地市級行業(yè)審計或審計調查4項以上。
3.擔任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上,或擔任縣級以上黨委、政府及上級審計機關交辦的專案審計項目的主審3次以上。
4.主持或承擔由審計署、國務院其它有關部門或省級人民政府下達的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題1項以上(如果僅參與課題研究,其排名須在前三位),或由審計署、國務院其它有關部門所屬科研機構、各省、自治區(qū)、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府下達的前述課題2項以上。
。ㄋ模┤〉脤徲嫀熁蛳嚓P專業(yè)中級專業(yè)技術資格后,其審計業(yè)務成果符合下列條件之一:
1.在擔任主審的大中型審計項目中,有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目,或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目。
2.在承擔的審計或審計調查工作中,所反映的問題具有典型性或預見性,所提出的建議、意見對工作有指導意義,其中有1項以上被國務院采用,或有2項以上被審計署或國務院其它有關部門、省級人民政府采用,或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府采用,或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用,并取得顯著成效。
3.承擔有關部門交辦的專案審計工作,其審計結果成為司法機關、紀檢部門案件審理的重要依據。
4.在主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計工作期間,有過審計方法創(chuàng)新或先進經驗總結,被省部級以上業(yè)務主管部門認可,且相應的審計機關已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。
5.作為主要執(zhí)筆人制定過地市以上行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計操作規(guī)程、審計工作制度或審計發(fā)展規(guī)劃,并經主管部門批準實施。
6.主持或承擔的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題(如果僅參與課題研究,其排名須在前三位),有獨到見解或理論創(chuàng)新,對審計或相關工作具有指導意義,其成果經同行專家鑒定,被認為具有國內較高水平。
。ㄎ澹┤〉脤徲嫀熁蛳嚓P專業(yè)中級專業(yè)技術資格后,其審計及相關理論研究成果經兩位具有副高以上專業(yè)技術資格的專家鑒定為有較高學術價值,并符合下列條件之一:
1.在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號(ISBN)的審計或相關專業(yè)著作,本人獨立撰寫5萬字以上;或編寫一部已正式出版的審計或相關專業(yè)教材,本人獨立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節(jié)的著作或教材,須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。
2.在有國內統(tǒng)一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上或在有國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發(fā)表2篇以上(每篇不少于2000字,下同)獨立完成的論文、調查報告。
3.在有國內統(tǒng)一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發(fā)表3篇以上或在省級新聞出版部門認定的有內部刊號的報紙、期刊上發(fā)表4篇以上獨立完成的論文、調查報告。
。┢聘駰l件
對不具備規(guī)定學歷、從事審計工作年限,但確實有真才實學,取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來業(yè)績顯著、貢獻突出的人員,允許破格參加高級審計師資格評審。其破格條件按照《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)執(zhí)行。
二、申報推薦方法
申報高級審計師資格,實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織申報推薦時,要成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的專家委員會(或學術委員會),對申報人的學術、技術水平進行評價,提出推薦名單。單位根據專家委員會(或學術委員會)提出的推薦名單,綜合考慮申報人的品德、業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等情況,確定推薦人選,公示無異議后推薦上報。其中,事業(yè)單位申報推薦時,要結合崗位設置情況組織申報。具有高級專業(yè)技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的,除個別工作業(yè)績特別突出或引進的高層次人才外,不再推薦申報。
三、呈報的材料及填表說明
。ㄒ唬╉毺峁┑脑u審材料類別和數量
1.有效期內的高級審計師資格考試成績合格證書(原件)。
2.《高級審計師任職資格評審表》1份(原件。此表在各市審計局領取,不得使用單頁自行裝訂的表格)。
3.《專業(yè)技術職稱評審簡表》一式3份(原件)。
4.《專業(yè)技術人員申報評審職稱情況一覽表》(以下簡稱《一覽表》)一式3份(原件。由評審管理系統(tǒng)生成并打印,A3紙型)。
5.反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的業(yè)務工作總結報告1份;代表性著作、論文、作品,成果及獎勵證書等(原件)。其中:《一覽表》中“任現(xiàn)職以來取得的成果及受獎情況”欄填報數量不超過5件;“任現(xiàn)職以來發(fā)表、出版的論文、著作、作品等”欄填報數量不超過5件,其中代表性著作不超過2部。
6.學歷及學位證書(原件。如學歷證書丟失,須提交畢業(yè)生登記表原件,或經單位人事部門審核,負責人簽字,單位蓋章的畢業(yè)生登記表復印件)。
7.現(xiàn)專業(yè)技術職務資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件)。
8.全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證書(原件)。根據國家和省有關規(guī)定要求,評聘專業(yè)技術職務資格須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。符合《關于專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(威人職〔2002〕52號)、《轉發(fā)省人事廳〈關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知〉的通知》(威人職〔2006〕7號)中暫免考試、免考部分科目(模塊)和免于計算機應用能力考試的人員,須按規(guī)定程序辦理相關審批手續(xù),在申報推薦評審時,提供《申報專業(yè)技術職務資格暫不參加全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》及相關證明材料。
9.有效期內的職稱外語考試合格證書或有效職稱外語考試成績通知書(原件)。認真執(zhí)行《轉發(fā)省人事廳的通知》(威人職〔2007〕3號)、《轉發(fā)省人力資源和社會保障廳的通知》(威人辦〔2009〕31號)有關職稱外語的政策規(guī)定。專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格,符合免于職稱外語考試的,應提供《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格免于職稱外語考試審核表》;符合放寬外語成績要求的,應提供《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格放寬外語成績要求審核表》和職稱外語考試成績通知書。
10.根據評審條件呈報的審計報告、審計通知書等有關材料(原件)。
11.《“六公開”監(jiān)督卡》1份(原件)。
申報人員按以上順序整理排放評審材料。
。ǘ┨畋碚f明
1.申報表格中的項目不能漏填,無需填寫或沒有的填“無”,不能置空。
2.申報材料中的“單位”一律使用法定全稱。“所從事專業(yè)”須按專業(yè)技術職務試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫,如沒有明確規(guī)定的,據實填寫規(guī)范名稱。
3.“學歷”應填報國家承認的學歷。應填報與申報專業(yè)相關或相近的學歷(后學歷須滿三年),其他學歷僅作參考。
4.“任現(xiàn)職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。
5.《一覽表》中“成果及受獎”欄的填寫:
。1)要填寫取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來的成果和獎項,應按要求填寫“核心提綱、解決問題、效果”等內容;
(2)同一成果的不同獎項只填寫最高獎項;
。3)“時間”填寫證書落款時間,×年×月;
。4)“位次”填寫:成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”;與他人合作完成的,采用申報人位次/合作人數的填法,如:申報人為第1位完成人,系3人合作完成的,填寫:1/3,依此類推。
6.“論文、著作、作品”欄的填寫:
。1)要填寫取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來的論文、著作、作品,應按要求填寫“刊號、提綱、觀點、文章字數”等內容;
(2)“時間”填寫報刊或著作的出版時間:×年×月;
(3)“題目”的填寫,先注明“論文”、“著作”,然后寫作品名稱;
(4)“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。
7.“成果及受獎”和“論文、著作、作品”欄,要有選擇性地提供取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來最能反映其業(yè)務能力和學術水平的代表作。
四、申報要求
。ㄒ唬┥陥笕藛T要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料,所在單位、主管部門對申報材料要認真審查,嚴格把關,確無異議的,在申報材料的相應意見欄中簽署意見,負責人簽字,并加蓋印鑒。
(二)符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件》的申報人員,須由單位和有關主管部門出具破格推薦報告1份,簽署意見,并加蓋印鑒。
。ㄈ┥陥笕耸褂谩渡綎|省職稱評審管理系統(tǒng)》進行申報。可登陸山東經貿網(www.sdetn.gov.cn)的職稱評定、軟件下載、普通個人申報版欄目,下載安裝《個人申報子系統(tǒng)》,并與市審計局內審協(xié)會聯(lián)系申請軟件序列號,按有關要求進行填報,上報系統(tǒng)生成的數據盤1份,連同《2009年度高級審計師資格申報材料上報情況統(tǒng)計表》(附件1)和《2009年度高級審計師資格申報人員情況表》(附件2)及用EXCEL制表數據盤1份,按規(guī)定時間報送市審計局內審協(xié)會。
。ㄋ模﹫笏筒牧蠒r,申報單位要將材料一次性整理好,過期不再受理和補報任何材料,一律不予受理個人報送的材料。
。ㄎ澹⿲⒙毞Q外語考試合格證或達到全國通用標準的成績通知書(免試審核表)、全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證(暫不參加考試或免試有效證明),依次夾放在《高級審計師任職資格評審表》封面和首頁之間。將《專業(yè)技術職稱評審簡表》(一式3份)夾放在《高級審計師任職資格評審表》尾頁和前一頁之間。
。⿲W歷證書、中級專業(yè)技術資格證書、獎勵、成果證書等原件單獨集中放在一個文件袋內。
。ㄆ撸┥蠄蟛牧纤玫暮校ù挥盟芰系模┮Y實、統(tǒng)一,封面要標注申報人姓名、單位及材料目錄。
(八)申報材料必須手續(xù)完備,內容齊全,填寫打印要正規(guī),字跡工整、清晰,不得涂改、漏字、缺頁。
五、報送時間和地點
請各市區(qū)、市直有關部門(單位)于2010年5月19日前,將評審材料報送市審計局內審協(xié)會(聯(lián)系人:孫軍顯,聯(lián)系電話:0631-5231755)。有關政策文件和表格式樣,可通過山東省人力資源和社會保障廳網站(http://www.sdrs.gov.cn)職稱評審欄或山東省審計廳網站(http://www.sdaudit.gov.cn)文件下載欄目查詢、下載。
六、其他有關事項
(一)取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以后又獲得大學本科學歷或碩士學位的,所學專業(yè)應是審計或相關專業(yè),取得學歷后需繼續(xù)從事審計工作滿3年以上。
(二)任職年限以及從事審計工作年限,呈報的論文、著作等資料的截止日期為2010年3月底。
。ㄈ└呒墝徲嫀熧Y格評審收費按照省物價局、財政廳魯價費發(fā)〔2002〕235號有關規(guī)定執(zhí)行,評審收費360元。
七、嚴肅評審紀律
參加高級審計師資格評審的人員,不得偽造、涂改證件及證明,不得提交虛假申報材料,不得有其它違反評審規(guī)定的行為,否則取消評審資格,3年內不得參加評審;對申報部門把關不嚴材料失真的,要按照《關于處理專業(yè)技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號)嚴肅處理并追究責任。
附件:1.2009年度高級審計師資格申報材料上報情況統(tǒng)計表
二〇一〇年四月三十日
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