稅法所確認和調(diào)整的,國家與納稅人之間以及各級政府之間在稅收分配過程中形成的權(quán)利義務關系。其特征為:(1)主體的二方只能是國家;(2)體現(xiàn)國家單方面的意志;(3)權(quán)利義務關系具有不對等性;(4)屬于調(diào)整性法律關系。稅收法律關系包括主體、內(nèi)容、客體三個要素,其主體由征稅主體和納稅主體構(gòu)成。其內(nèi)容包括征稅主體的權(quán)利義務和納稅主體的權(quán)利義務兩大方面,既有單行稅法中規(guī)定的實體性權(quán)利義務,也有征管類稅法中規(guī)定的程序性權(quán)利義務,還有訴訟類稅法中規(guī)定的訴訟權(quán)利義務。由于稅法屬于義務性法規(guī),所以稅收法律關系的內(nèi)容是以納稅主體的納稅義務為核心組織的。稅收法律關系的客體包括貨幣、實物和行為。稅收法律關系在一定條件下產(chǎn)生、變更和消滅,其影響因素包括納稅主體應稅行為的產(chǎn)生,生產(chǎn)經(jīng)營及自身組織狀況的變化,稅法的修訂或調(diào)整,不可抗力造成的破壞以及納稅主體納稅義務的履行或免除,納稅義務因時效而消滅,某些稅法的廢止,納稅主體的消滅,等等。