節(jié)約社會(huì)呼喚綠色稅收

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來(lái)源: 編輯： 2005/11/30 15:46:02　字體：大小

　　以后使用一次性筷子、一次性塑料袋、一次性紙尿褲等，可能要繳消費(fèi)稅。因?yàn)樗鼈兿馁Y源量大，還嚴(yán)重污染環(huán)境。這個(gè)消息是由國(guó)稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在近日開(kāi)幕的“中國(guó)財(cái)稅論壇2005”會(huì)議上介紹“十一五”稅改方向時(shí)透露的。

　　國(guó)稅總局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)靳東升將這些消費(fèi)稅等環(huán)保性的稅收，定義為“綠色稅收”。其實(shí)，在學(xué)理上，應(yīng)該叫做“環(huán)境稅”。

　　在國(guó)外，環(huán)境稅已經(jīng)取得了巨大的成就，而到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的環(huán)境保護(hù)稅收，而是主要依靠法律、命令等強(qiáng)制措施來(lái)處罰制約破壞生態(tài)環(huán)境的行為。資源利用者、環(huán)境污染者必須遵守法律和規(guī)則，否則，就會(huì)受到民事、行政乃至刑事制裁。似乎環(huán)境保護(hù)只是國(guó)家和政府的事，而企業(yè)、消費(fèi)者只是被動(dòng)遵守者。筆者以為，開(kāi)征環(huán)境稅是大勢(shì)所趨，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上，制度是作為激勵(lì)而存在的，制度只能誘導(dǎo)而不能強(qiáng)制個(gè)人。要形成對(duì)民眾的有效激勵(lì)，上世紀(jì) 70年代出現(xiàn)“環(huán)境稅制”，理應(yīng)成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)制度的重要內(nèi)容。

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