首先，什么樣的人算是“下崗職工”，國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]43號(hào)）第一條規(guī)定：“享受稅收優(yōu)惠政策的主體為下崗職工。按照（中發(fā)[1998]10號(hào)）文件的規(guī)定，下崗職工是指下述兩類(lèi)：一是實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的國(guó)有企業(yè)的正式職工（不含從農(nóng)村招收的臨時(shí)合同工），因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系、沒(méi)有在社會(huì)上找到其他工作的人員。二是實(shí)行勞動(dòng)合同制以后參加工作、合同期未滿而下崗的人員。”第一條還規(guī)定：“城鎮(zhèn)集體企業(yè)的下崗職工，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以比照?qǐng)?zhí)行?！逼浯危?yàn)閷?duì)下崗職工的稅收優(yōu)惠政策主要是對(duì)下崗職工從事“社區(qū)居民服務(wù)業(yè)”方面的稅收減免，所以我們還必須了解“社區(qū)居民服務(wù)業(yè)”的具體范圍。國(guó)稅發(fā)[1999]43號(hào)《通知》第二條規(guī)定：“社區(qū)居民服務(wù)業(yè)”是指在社區(qū)內(nèi)主要為社區(qū)居民提供服務(wù)和方便的行業(yè)、活動(dòng)，包括以下8項(xiàng)內(nèi)容：（一）家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)；（二）初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)；（三）嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)；（四）殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)；（五）養(yǎng)老服務(wù)；（六）病人看護(hù)和幼兒、學(xué)生接送服務(wù)（不包括出租車(chē)接送）；（七）避孕節(jié)育咨詢(xún)；（八）優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢(xún)。

　　下崗職工究竟能享受哪些稅收優(yōu)惠政策呢？在營(yíng)業(yè)稅方面，《通知》第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定：在2003年12月31日前，下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)取得的營(yíng)業(yè)收入，個(gè)人自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起、個(gè)體工商戶(hù)或者下崗職工人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60％以上的企業(yè)自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅；但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1年～2年。在個(gè)人所得稅方面，《通知》第三條第（二）項(xiàng)規(guī)定：在2003年12月31日前，下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，對(duì)其取得的經(jīng)營(yíng)所得和勞務(wù)報(bào)酬所得，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起、從事獨(dú)立勞務(wù)服務(wù)的自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起，3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅；但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1年～2年。

　　同時(shí)，《通知》第三條第（三）項(xiàng)規(guī)定：在2003年12月31日前，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加隨營(yíng)業(yè)稅一同免繳。另外，各省、自治區(qū)和直轄市還根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)制定了具體的優(yōu)惠政策。例如，安徽省財(cái)政廳、地稅局就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)稅收問(wèn)題的通知》（財(cái)稅法字[1998]723號(hào)），該《通知》第二條第2項(xiàng)規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)下崗職工承包荒灘荒地，從事種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，從有收入的當(dāng)年起，免征農(nóng)業(yè)稅或農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅1年～3年；承包荒山從事經(jīng)果林生產(chǎn)的，從有收入的當(dāng)年起，免征農(nóng)業(yè)稅或農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅3年～7年。下崗職工開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒水面生產(chǎn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的，從有收入的當(dāng)年起，免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅1年～3年?！毕聧徛毠ひ硎芏愂諆?yōu)惠政策，必須持有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的下崗證明，到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案或者按規(guī)定辦理稅務(wù)登記。最后，再說(shuō)一下與破產(chǎn)企業(yè)職工、解除勞動(dòng)合同職工有關(guān)的稅收政策。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工因解除勞動(dòng)合同取得一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2000]77號(hào)）第一條規(guī)定：對(duì)國(guó)有企業(yè)職工，因企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》宣告破產(chǎn)，從破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費(fèi)收入，免予征收個(gè)人所得稅。該《通知》第二條規(guī)定：除破產(chǎn)企業(yè)職工從破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費(fèi)收入外，國(guó)有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同取得的一次性補(bǔ)償收入，在當(dāng)?shù)厣夏昶髽I(yè)職工年平均工資的3倍數(shù)額內(nèi)，可免征個(gè)人所得稅。具體免征標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地稅局規(guī)定。