二戰(zhàn)以后，世界格局及世界經(jīng)濟環(huán)境都大大地改變了。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，中國的經(jīng)濟也隨著世界的潮流、經(jīng)濟生活中各種力量的聯(lián)合和斗爭不斷強化，社會各種組織以及我們的政府之間的相互影響，相互依存和相互制約不斷加強。這種現(xiàn)象在我國所謂的市場經(jīng)濟中得到很好的體現(xiàn)。

　　市場經(jīng)濟這個名詞雖然深入人心，但在這個體系中我國的許多相關(guān)法規(guī)、制度相當(dāng)不完善，并且制度的執(zhí)行力非常薄弱，從我國近幾年發(fā)生的幾例上市公司大型舞弊案例來看，市場相關(guān)的預(yù)防措施及規(guī)范跟不上經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的變化速度，舞弊案的發(fā)生，既說明企業(yè)會計監(jiān)管和審計的重要性及迫切性，又對如何在制度上不斷強化和完善對企業(yè)的審計監(jiān)督以及對審計監(jiān)督本身如何防止審計腐敗及共謀的發(fā)生提出了更高的要求。

　　博弈理論注重經(jīng)濟生活中各個方面、各個個體之間的相互影響，以它們之間的對抗、依賴和制約為研究的前提和出發(fā)點。我們常假設(shè)經(jīng)濟生活的參與人的行為是理性的，但其結(jié)果往往出乎我們意料，所以，當(dāng)每個人都非常聰明能干，而總體結(jié)果卻難如人意的世界時，這套方法應(yīng)該會具有很大的用處，能夠讓我們理解理性經(jīng)濟人的行為。因為，博弈論的研究模式是建立模型人對參與人（player）規(guī)定支付函數(shù)（pay-off functions）（或者可以說得益）和策略集（strategy sets），觀察當(dāng)參與人選擇策略以最大化其收益時會產(chǎn)生什么結(jié)果，有時結(jié)果甚至與常理相反，但這與我們的現(xiàn)實是非常接近的。

　　本文將引用并運用一些博弈分析方法對現(xiàn)存的一些舞弊現(xiàn)象進行分析探討。

　　一、企業(yè)舞弊的綜述

　　（一）舞弊的界定

　　企業(yè)舞弊問題自20世紀70年代以來受到廣泛關(guān)注，進入90年代則是大有猖獗之勢。尤其是企業(yè)財務(wù)報告的舞弊從諸多已被發(fā)現(xiàn)的舞弊案例可以看出企業(yè)舞弊的共性-管理層、雇員和第三者中的一個或多個利用欺騙的手段來獲取不正當(dāng)或非法的經(jīng)濟利益或故意誤導(dǎo)信息使用者對財務(wù)報表的判斷。從中我們可以看出企業(yè)舞弊既包括管理層，又包括了雇員，但是區(qū)分舞弊是管理層還是雇員所為是能夠給我們帶來啟示的，一般我們認為管理層的舞弊在財務(wù)報告的內(nèi)容中可能更嚴重，并且也更難以為審計人員發(fā)覺。另外，還有可能有第三方的參與，即作為接受審計委托的受托者-審計師，如果發(fā)生審計共謀-審計師與管理層共同制造舞弊，那么所帶來的社會發(fā)展代價及損失是相當(dāng)巨大的。這不僅涉及到廣大投資者的利益，還沖擊了我們社會的道德機制。所以我們必須對企業(yè)舞弊問題加以重視，企業(yè)作為組成社會組織的一類基本單元，其健康程度決定著社會的健康發(fā)展。

　　（二）企業(yè)舞弊產(chǎn)生的原因

　　我們知道企業(yè)舞弊的主要組成部分是財務(wù)報告舞弊，如前所述，主要管理當(dāng)局所為，相對于雇員舞弊而言，其后果更嚴重，結(jié)合委托代理理論和美國注冊舞弊審核師協(xié)會的創(chuàng)始人艾伯倫。奇特提出企業(yè)舞弊的三角理論所描述的我們來看一下其發(fā)生原因。

　　委托代理是現(xiàn)代企業(yè)的基本特征之一，企業(yè)所有者和經(jīng)營者之間是委托人與代理人的關(guān)系，財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離導(dǎo)致委托代理關(guān)系生成。信息經(jīng)濟學(xué)將代理人（agent）解釋為擁有私人信息的參與人（處于信息優(yōu)勢）而將委托人（principal）稱為不擁有信息的參與人（處于信息劣勢）。早在亞當(dāng)。斯密（Smith.A）的《國民財富的性質(zhì)和原因研究》中就對委托代理問題進行了研究?！霸阱X財?shù)奶幚砩希煞莨镜亩聻樗吮M力，而私人合伙公司的伙計，則純粹為自己打算，所以，要想股份公司的董事們監(jiān)督錢財用途，像私人合伙公司的成員那樣用意周到那是難以作到的?！睆乃姑艿年U述中，我們知道也可以理解在監(jiān)督和激勵不到位的情況下，想要經(jīng)營者“無私”地為公司奉獻精力是不大可能也不合情理的，而實際也確實如此，畢竟現(xiàn)在不是“人民公社”的“吃大鍋飯”時期。這種情形就是現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中的委托代理問題，委托代理關(guān)系的建立，在現(xiàn)代社會常以契約合同的形式確立下來，這種契約是一種具有約束力的協(xié)議，亦是一種合作博弈，說它是合作博弈，很容易理解是因為參與人都忠于這份協(xié)議，也就是按規(guī)則博弈，有時憑借合同雙方參與人的剩余力量來得到加強，比如社會名聲。而實際上，委托代理理論下的合同同時含有非合作博弈的特征，說它是非合作博弈，我認為是因為雙方參與人在選擇與他們行動是一種非合作，他們并不會就某一行動一定取得一致意見，而統(tǒng)一行動的發(fā)生也僅由于合同本身的效果。

　　這種契約思想與理論使委托人希望設(shè)計一種機制，授權(quán)給代理人從事某種活動，并要求代理人為委托人的利益采取行動。也就是說這種契約機制就是要促使代理人采用適當(dāng)?shù)男袆幼畲笙薅葘崿F(xiàn)委托人的得益。然而代理在實現(xiàn)自己得益最大化的時候，也希望實現(xiàn)自己得益最大化，為了使問題闡述簡單化，我一般以企業(yè)所有者作為委托人，企業(yè)經(jīng)營者為代理人。在這種模式下，如果雙方尤其是所有者對經(jīng)營者所完成的行動是完全已知的。那么很顯然我們可以認為對經(jīng)營者的監(jiān)督是完全沒有必要的，因為舞弊根本沒有機會發(fā)生，然而實際是委托人與代理人的目標及信息狀況是不同的，導(dǎo)致了舞弊問題的產(chǎn)生，在委托代理關(guān)系下，財產(chǎn)的所有者最關(guān)心的是滋生財富的最大化，如何使其財富增值；而財產(chǎn)經(jīng)營者則主要關(guān)心公司短期業(yè)績，個人報酬與職位升遷等一系列與個人利益相關(guān)的問題。因而以上差異使的經(jīng)營者通過舞弊達到個人目的。也就是艾伯倫。奇特關(guān)于企業(yè)舞弊需要三個條件之一中的

　　1、壓力

　　壓力是企業(yè)舞弊者的行為動機之一。作為財務(wù)報告舞弊主體的管理當(dāng)局，其壓力主要來源于經(jīng)濟收益和控制權(quán)所帶來的剩余收益兩方面。即擔(dān)心失去的憂慮；追求物質(zhì)享受利益與社會影響。一般都是當(dāng)企業(yè)業(yè)績下滑時，管理當(dāng)局的相關(guān)報酬亦會下降，而由業(yè)績下浮帶來股票價格的下跌導(dǎo)致其未來收益也下降，而企業(yè)的業(yè)績是其管理者的資本，尤其對很多國有控股的上市公司管理者而言。再如國有企業(yè)業(yè)績的好壞往往決定了領(lǐng)導(dǎo)人的政治升遷，所以追求短期業(yè)績不光是沒有很好評價體系的中國政界的弊病，在企業(yè)界也是通病，所以這些非經(jīng)濟動機同樣會導(dǎo)致進行財務(wù)造假舞弊行為產(chǎn)生。

　　2、信息不對稱與機會

　　委托人與代理人的行為往往不能直接觀察到或不能全部觀察到，由于各個權(quán)利主體在企業(yè)中所處的地位不同決定了他們對企業(yè)信息的掌握程度不可能處于相同水平。企業(yè)的股東和董事會不可能完全觀測到經(jīng)營者的行為。許多信息被經(jīng)營者私藏，盡管可能雙方博弈開始之初信息可能是對稱的，但在達成協(xié)議以后變得不對稱。信息的不對稱性容易引發(fā)代理問題出現(xiàn)， 代理人為自身效益（無論從“經(jīng)濟人”還是“社會人”的角度解釋）的最大化很可能做出損害委托人利益的行為，這就出現(xiàn)了舞弊的機會。

　　在這里機會是指進行舞弊不被發(fā)現(xiàn)，或者能夠逃避懲罰的條件。機會是舞弊動機實現(xiàn)的前提條件，機會因素的存在，使得舞弊動機成為可能實現(xiàn)。這既有財務(wù)會計法規(guī)的內(nèi)在缺陷所導(dǎo)致的，也有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的缺陷，前者的表現(xiàn)為會計造假，打擊力度偏弱，其懲罰力度與企業(yè)及其管理當(dāng)局所獲取的暴利相比，很多時候簡直是小巫見大巫。后者-企業(yè)內(nèi)部控制的缺乏或低效、會計和審計的制度不健全、缺乏懲罰措施。公司治理中雖然有監(jiān)事制度又引進了獨立董事制度，然而就目前情況來看，監(jiān)督效果不盡如人意，獨立董事獨立性還有待提高，中國文化中獨特的人情關(guān)系亦使獨立董事的獨立性具有先天的缺陷，獨立董事很少發(fā)出與內(nèi)部董事相左的聲音。我認為，雖然獨立董事可以遏制舞弊發(fā)生的概率，但就目前情況來看，大多數(shù)獨立董事作用有限。而另一方面委托人為了控制代理人的行為。就必須花費一定的成本對經(jīng)營者進行權(quán)力制約和信息收集，當(dāng)然一旦這種成本超過一定限度，那么理性經(jīng)濟人根據(jù)成本-效益原則，會寧愿保持信息不對稱的現(xiàn)狀。信息不對稱是造成舞弊的重要原因，其大致可分為兩類，一類為外生性不對稱信息，是指交易載體本身的稟賦造成，而不是由博弈參與方行為造成，也就是客戶實施造成的，比如租房的住戶對方懂得房屋的情況不是完全了解，但是房東為了自身的目的可能會保留一部分信息，特別是關(guān)于房子的缺點，我們也可稱為“隱藏信息”，（hidden information）；另一類是內(nèi)生性不對稱信息，我們也可稱為“隱藏行動”（hidden action）是指在契約成立后，博弈一方無法觀測到他方行動所導(dǎo)致的信息不對稱。比如保險公司對投保人在簽訂保險合同后的飲酒，吸煙行為無法獲知，再如委托人對代理人經(jīng)營的結(jié)果不了解；而經(jīng)營者則完全了解，公司的舞弊很多時候是由于“隱藏行動”所造成的。上述信息不對稱最可能導(dǎo)致我們所了解得的所謂的道德風(fēng)險和逆向選擇。

　　道德風(fēng)險這個詞來源于保險學(xué)，是由于參與人選擇錯誤行動造成的，是“合同后的機會主義”因為如前所述的隱藏行動就是屬于道德風(fēng)險。比如前年我國保險行業(yè)提出的酒后駕車險，一旦人們辦理了這種險，他們往往會因此故意地或不自覺的忽視酒后駕車的危險而讓保險公司承擔(dān)更多風(fēng)險。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看，道德風(fēng)險可知理性人在最大限度地增進自身得益做出不利于他人的行動。道德風(fēng)險的產(chǎn)生主要有兩方面，一是訂立契約時博弈一方對情況了解不完全，風(fēng)險的擔(dān)當(dāng)?shù)姆菍ΨQ性就可能誘發(fā)，二是契約是有成本的，如果沒有成本，那么信息收集就會使監(jiān)督完全執(zhí)行。但是實際生活中無成本的契約顯然是不可能的。

　　逆向選擇同樣來源于保險學(xué)，是參與人選擇錯誤報告信息所造成的，問題主要指由于信息差異性或非對稱性導(dǎo)致的，是一種“合同前的機會主義”，例如，具有傳染性疾病的投保人與保險公司簽訂保險合同，而保險公司一無所知。再比如，舞弊問題中經(jīng)營者對雇主隱藏其部分經(jīng)營能力，以獲取取得經(jīng)營權(quán)后的隱藏的相關(guān)得益。

　　3、自我合理化

　　亦稱為團伙悖論或者稱為借口，人們總是通過主觀意圖來判斷自己，而通過客觀行為來判斷他人，僥幸與自我說服是財務(wù)報告舞弊被誘發(fā)的客觀心理基礎(chǔ)或者干脆以借口開脫責(zé)任，這類舞弊往往是管理層集體行動和決策的結(jié)果，所以我稱之為“團伙悖論”，即個人的理性行為導(dǎo)致集體的非理性，因為他們頭腦中經(jīng)常會有“法不責(zé)眾”的念頭。通常我們會看到有的被查處的公司企業(yè)的管理者會自我辯解其所做的舞弊完全是為了讓企業(yè)渡過難關(guān)，為了全體股東和員工利益，或者干脆相互在管理層團伙成員間“踢皮球”。如果被查處，經(jīng)營者敢于承擔(dān)此類風(fēng)險，只能表明其社會道德觀的一種“基因突變”，因為其作為已經(jīng)動搖了社會道德標準之中的誠信基礎(chǔ)。

　　而管理層作為一個較少成員的內(nèi)部共同體，“搭便車”現(xiàn)象產(chǎn)生以及利益驅(qū)使團伙理性自我說服便成為導(dǎo)致舞弊行為發(fā)生的一個心理前提。

　　二、舞弊博弈模型的建立、分析與啟示

　　（一）概括簡單舞弊模型存在的幾個基本假設(shè)的條件

　　從博弈論的介紹中一般都會有基本假設(shè)：

　　一是個人理性，而就是大家所熟知的理性經(jīng)濟人，假設(shè)參與人在進行博弈時，能夠充分考慮到他所面臨的局勢，他必須能夠充分考慮到博弈者之間行為的相互制約和相互影響；能夠做出合乎理性的選擇。

　　二是假設(shè)博弈方均能在其余博弈方最大化自己的目標函數(shù)時，能夠選擇使其得益最大化的策略。

　　我們假設(shè)簡單舞弊博弈模型的幾個基本條件：

　　1、雙方都了解博弈的結(jié)構(gòu)和自己的得益。

　　2、企業(yè)有舞弊的動機和需求，企業(yè)的純策略是選擇舞弊或不舞弊。

　　3、審計方有責(zé)任對企業(yè)進行審計，審計方的純策略是審計或不審計。

　　（二）簡單舞弊模型的描述及建立

　　舞弊博弈I

　　參與人

　　企業(yè)，審計方

　　信息

　　參與雙方都知道需求的值，但他們同時選擇各自的行動

　　博弈順序

　?。?）企業(yè)自然選擇舞弊，或是不舞弊，其中舞弊概率為f，不舞弊為（1-f）

　?。?）審計方自然選擇審計或不審計，其中審計概率為a，不審計為（1-a）

　?。?）企業(yè)舞弊，審計方審計，則舞弊被查出，若不審計則查不出

　　策略

　　策略與行動一致

　　得益

　　不舞弊的得益為-A（因為要交稅或較差社會影響）假設(shè)舞弊得手的效益為A，若被查出則要懲罰，懲罰的得益為B，B>A；再設(shè)審計成本為C，查出或防止舞弊收益D，D>C，企業(yè)舞弊而審計方選擇不審計的得益為-F，F(xiàn)里已扣除審計成本C.

　　那么，我們可以建立以下企業(yè)舞弊博弈模型I

　　容易看出，雙方都按照上述概率隨機選擇策略，而在本博弈中，博弈方的決策內(nèi)容不是確定性的具體的策略，而是在一些策略中隨機選擇的概率分布，這樣的決策我們稱為混合策略，相對于這種的一定概率分布在一些策略中隨機選擇的混合策略，確定性的具體策略我們稱為純策略（如囚徒困境），原來意義上的納什均衡，即任何博弈者都不愿意單獨改變策略的純策略組成的策略組合，現(xiàn)在可稱為“純策略納什均衡”。

　　我們使用箭頭法很容易看出I不存在任何純策略納什均衡也即任何一個純策略組合下都有一個博弈方可通過單獨改變策略而得到更好的效益。

　　根據(jù)博弈方選擇每種策略的概率一定要使對方恰好無機可乘，即我們可以使雙方任何一方選擇兩種策略的得益相等。（1）審計方使企業(yè)選擇舞弊和不舞弊的得益相等，則

　　a×（—B）+（1—a）×A=a×（—A）+（1—a）×（—A）

　　簡化后得到　　　　　　　　 （1）

　?。?）企業(yè)使審計方選擇審計或不審計的得益相等

　　f×（D—C）+（1—f）×（D—C）=f×（—F）+（1—f）×D

　　簡化后得到　　　　　　　　（2）

　　所以，審計方以（a*，1—a*）的概論隨機選擇審計和不審計，而企業(yè)以（f*，1—f*）概率隨機選擇舞弊或不舞弊，由于此時誰也無法通過改變自己的混合策略即概率分布而改善自己的得益，因此此時的混合策略組合是穩(wěn)定的，是一個混合策略納什均衡。

　　（三）上述混合策略納什均衡結(jié)果的分析

　　1、我們先看企業(yè)，根據(jù)（2）式影響企業(yè)進行選擇舞弊的因此有審計方審計成本，審計方查出防止舞弊的得益，以及審計方對舞弊發(fā)生沒有進行審計所負的懲罰。我選擇認為查出及防止舞弊的得益含有企業(yè)因舞弊所受的懲罰，即D中含B，另外D中還含有社會影響等不可量化的得益，所以加大對企業(yè)舞弊的懲罰力度B，則企業(yè)舞弊概率f將會降低，懲罰對企業(yè)來說是一種有效的措施，因為這樣使企業(yè)在同樣混合策略下舞弊的期望得益變得更小，所以，短期內(nèi)企業(yè)會停止舞弊，而這就會使審計方降低審計的概率，當(dāng)審計方審計概率降低到一定水平時，這時企業(yè)舞弊與不舞弊的期望得益又相等，因此新的混合策略納什均衡便產(chǎn)生了。我們可以提出結(jié)論，只要D，-F不變，加重對舞弊的懲罰雖然在短期內(nèi)能抑制舞弊，但從長遠看卻只能使審計方采取偷懶或搭便車現(xiàn)象（降低審計次數(shù)或概率），舞弊的情況卻不會有什么改善。

　　2、我們來看加重對審計方對舞弊采取不審計或?qū)徲嬍〉膽土P，會發(fā)生什么樣的結(jié)果。加重對審計方的懲罰，此時，在企業(yè)混合策略不變的情況下，審計方的期望得益會變小，因此審計方會更加勤勉謹慎（增大審計力度和次數(shù)）來提高期望得益，這樣審計的概論就提高，而企業(yè)首先會選擇不舞弊而長遠來看企業(yè)仍然會選擇混合策略，但只能減少舞弊，使舞弊概率降低，降到一定水平時，審計方的審計與不審計的概率又相等了，審計方又會再次選擇新的混合策略，達到新的均衡。因此我們可以知道，加重對審計方的懲罰，在短時間內(nèi)可以起到讓其真正盡職的效果，而在長期中則起到了遏制舞弊的作用。審計方的審計概率大小取決于企業(yè)舞弊的期望得益，只要A和-B的值不變，審計方從長遠來看其謹慎程度就不會變化。

　　3、對審計方而方，還存在著一個審計成本C，當(dāng)其增大時，會使企業(yè)舞弊概率f上升，我們從 很容易得出此結(jié)論，因為此時審計方會考慮成本-效益原則，所以審計方審計概率會降低。

　　（四）相關(guān)的啟示及探討

　　1、對我國企業(yè)會計審計監(jiān)管體系的幾點啟示：

　　（1） 我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)軌時期，市場經(jīng)濟體制漏洞很多，其中，許多企業(yè)出于自身利益考慮，其管理經(jīng)營者常具有舞弊的內(nèi)在驅(qū)動力，為了防止和減少企業(yè)舞弊，政府監(jiān)管部門應(yīng)該進一步完善相關(guān)的法規(guī)制度，借鑒國內(nèi)外的監(jiān)管措施，加大對違規(guī)者的懲罰力度，達到相應(yīng)的震懾效果。

　　（2）提高相關(guān)檢查、審計、監(jiān)管機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。激勵審計人員的勤勉程度。由于所受教育程度不同，從業(yè)經(jīng)驗有差異，很多會計審計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)判斷，但是更有一些審計會計人員利欲熏心，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，往往與企業(yè)管理者共謀，制造舞弊以獲取相關(guān)利益。這里我們要看到他們既有內(nèi)在壓力，也有機制帶給他們的壓力，所以我們也要理解他們的行為，并且找出解決之法。

　　（3）政府要加大對會計師事務(wù)所的監(jiān)督和懲罰力度，國內(nèi)外近幾年發(fā)生幾起大型舞弊案例無不在警示我們對監(jiān)督者進行再監(jiān)督的重要性，對違規(guī)違法，尤其知法犯法行為我們要加大力度懲罰，遏制經(jīng)營者和會計審計人員的舞弊動機，重塑會計審計職業(yè)界的誠信基礎(chǔ)。

　?。?）積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，如新聞媒體，企業(yè)內(nèi)審人員，社會公眾等。

　　2、關(guān)于對我國企業(yè)監(jiān)管問題的探討

　?。?）我國目前企業(yè)具有多頭監(jiān)管。從理論上說，監(jiān)管多不定是壞事，但是眾多監(jiān)管方都有自己的利益，并且相互沖突，無心去監(jiān)管，問題就是在這種情況下出現(xiàn)了-監(jiān)管效率的低下，導(dǎo)致市場運行無序，如何建立有效監(jiān)管模式值得我們?nèi)ネ诰颉?/P>

　?。?）中央與地方監(jiān)管的博弈

　　若是企業(yè)舞弊能給區(qū)域內(nèi)的監(jiān)管部門及地方帶來切身利益，那么即使舞弊嚴重，區(qū)域監(jiān)管者也會睜一只眼閉一只眼，有時甚至還會對不法違規(guī)行為予以縱容，在家鄉(xiāng)常州發(fā)生的“鐵本”事件便是一個很好的典型。消除地方保護是當(dāng)前中國經(jīng)濟合理化規(guī)范化發(fā)展的前提保證之一。所以統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，兼顧公平不應(yīng)只是在政策上體現(xiàn)，在實際中卻是問題嚴重，對此我的問題是中國政策的宣傳范圍和執(zhí)行力以及信息的傳遞渠道暢通否？中國公民的合法利益由于政策在地方上的不暢通而受損的現(xiàn)象能否消滅？

　?。?）監(jiān)管部門的素質(zhì)有待加強

　　只有比舞弊者更厲害，才可能在與舞弊者的游戲中游刃有余。而現(xiàn)代企業(yè)舞弊都是玩高智商游戲，監(jiān)管部門只有提高自身游戲能力才玩得起這類游戲。

　　（4）我國市場經(jīng)濟體系建設(shè)極需科學(xué)規(guī)范程序化

　　由于我國企業(yè)特別是許多上市公司還帶有國有企業(yè)的鮮明特征，這使得監(jiān)管部門對這些企業(yè)舞弊的追究進退維谷，罰來罰去，都是國有資產(chǎn)，在民事追究機制不完善，當(dāng)事人也很少承擔(dān)民事責(zé)任。如何合理有效的保護國有資產(chǎn)是個嚴峻的問題，因為這涉及到公平議題，我們不能因為某些經(jīng)濟學(xué)家提出怎樣就應(yīng)該怎樣，特別是向西方發(fā)達國家借鑒尤是如此，我國有我國的具體國情，與西方國家的文化、法律及道德標準的認識上有許多出入。政府的決策也應(yīng)該公開透明并體現(xiàn)嚴謹?shù)目茖W(xué)邏輯過程，對中國公民應(yīng)該具有說服力：“實踐是檢驗真理的唯一標準”，當(dāng)前在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與改革實踐上看，時間越久，問題顯現(xiàn)的越多了，矛盾也日益激烈，下崗職工集體靜坐示威，農(nóng)民無田可種等等。這只能表明決策者沒有做好充分的準備，這方面改革的理論沒有嚴密完整的邏輯體系且沒有強有力的執(zhí)行隊伍，在國家集體利益的再分配方面沒有做到很好的公開、公平，就匆匆的趕鴨子上架，這早已為以后矛盾的爆發(fā)埋下了導(dǎo)火索。如果再不通過科學(xué)的決策解決問題，社會將越來越不安寧。再不用“科學(xué)的發(fā)展觀”看待問題，貧富的差距最終會使社會動蕩產(chǎn)生。

　?。?）監(jiān)管者的職業(yè)道德

　　許多地方監(jiān)管者不但不恪守自己崗位，不安份守已，還經(jīng)常參與企業(yè)的不法行為，或者混淆自己的身份，“紅頂商人”現(xiàn)象產(chǎn)生便是這類情況的集成，這不僅阻礙了我國的市場公平機制的發(fā)揮，亦使黑箱交易猖獗，國有資產(chǎn)及社會公眾利益遭受巨大損失?！按蠹t頂”引起社會了注意，但是現(xiàn)在有個現(xiàn)象就是原先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中出現(xiàn)的“小紅頂”。這使廣大農(nóng)民遭受不白的損失，“不患寡，患不均”，若政府不解決，必將在土地日益減少的形勢下引起民憤。

　　“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，建設(shè)好一個管理有序的社會是一件非常不容易的事情，需要社會各個行業(yè)積極參與；在原有既定利益的重新分配方面，政府的決策需要聽取多方特別是基層的意見，原先從屬于政府資源的轉(zhuǎn)移應(yīng)該公平、公開、有償?shù)倪M行，這樣才能使社會能夠長遠、穩(wěn)定的發(fā)展。