摘要：近年來，在經濟全球化和貿易自由化的國際背景下，綠色壁壘逐漸成為各國貿易的限制措施，我國的出口產品不斷受到國外綠色壁壘的攔截。綠色壁壘是以保護生態(tài)環(huán)境或人類和動物的健康為由而采取的一種技術性貿易壁壘，善意的綠色壁壘無疑會促進國際經濟貿易的發(fā)展，但是，惡意的綠色壁壘會影響經濟的發(fā)展。針對惡意的貿易壁壘做出相應的防范措施，對促進我國的貿易發(fā)展，減少貿易摩擦具有十分重要的意義。

　　關鍵詞：惡意綠色壁壘 防范 國際經濟與貿易

　　當今，隨著生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)境問題日益突出，國際經濟與貿易中有關環(huán)境的問題也成為人們關注的焦點。這種大的國際背景為綠色壁壘的形成提供了契機。一些發(fā)達國家越來越多的借綠色壁壘之由，行貿易保護之實，即實施惡意的綠色壁壘。發(fā)達國家通過推行惡意綠色壁壘，不但削弱了發(fā)展中國家的國際競爭力，擴大了自己的市場份額，提高了競爭優(yōu)勢，還可以獲得保護世界資源和環(huán)境的美譽。因此，許多發(fā)達國家在設置惡意綠色壁壘方面總是樂此不疲。惡意綠色壁壘阻礙了國際經濟的發(fā)展。極大地破壞和扭曲了公平貿易的行為理念。因此，惡意綠色壁壘應該受到世界范圍的抵制和討伐。

　　一、惡意綠色壁壘的簡述

　　綠色貿易壁壘，分為善意綠色壁壘和惡意綠色壁壘，善意的綠色壁壘是應該提倡的，我們反對的是惡意的綠色壁壘。如果進口國以環(huán)境保護為名為保護國內貿易，倚仗先進的技術阻止他國產品進入本國市場實行貿易保護主義，即認為是惡意的貿易壁壘。

　　二、惡意綠色壁壘的表現形式

　　1.對特定國家的相同產品實施雙重標準

　　進口國針對特定國家的產品或特定國家的特定產品實施歧視性環(huán)保標準，有別于其他國家另搞一套，其目的是進口國為了減少國外商品的進入本國市場，減少對本國商品的沖擊，其真正意義在于以嚴格的高標準阻止特定國產品的進入，實質是貿易保護主義，這顯然是違背世貿組織中的非歧視原則。

　　2.苛刻的準入制度

　　發(fā)達國家利用其繁雜的綠色技術標準、先進的技術手段，在產品檢驗檢疫方面不斷增加項目、擴大范圍、提高苛刻程度，來自于廣大發(fā)展中國家的出口產品往往因受制于多項指標技術參數而顧此失彼。發(fā)達國家制定的一系列嚴格且繁瑣的衛(wèi)生檢疫制度，實行貿易歧視，增加了發(fā)展中國家的產品開拓國際市場的難度。

　　3.繁雜的進口手續(xù)

　　以我國輸日冷凍菠菜為例，以前一箱冷凍菠菜到日本一個星期左右就可獲得通關，但2004年7月后拖延到了35天，原因是日方新增了原本沒有要求的材料審核。而且日方要求輸日菠菜必須同時附帶大批書面材料，用于記載菠菜從種植到出口每一個環(huán)節(jié)的詳細情況，而這些僅是以通關前讓日方判斷我國冷凍菠菜是否有資格獲得檢查，并不代表材料齊全日方就一定會檢查。檢驗檢疫部門認為，大量的附加勞動給出口企業(yè)增加了成本，以前山東每年出口日本的冷凍菠菜為4萬-5萬噸，而自2004年7月以來每年1萬噸的出口量都無法實現。

　　4.龐大的認證體系

　　以日本的制度為例。自2003年起在日本全國推行“大米身份認證制度”，即凡進入日本國內市場的大米必須標明品種、產地、生產者姓名和認證號碼等，否則不允許銷售。此外，日本在采取全面禁止進口措施的同時，強化對進口商的處罰，除增加罰金外，還公布進口商的名稱。這實際上通過加強對進口商的約束，提高對進口產品的要求，這些措施的實施必將對中國農產品出口日本造成很大障礙。

　　三、惡意綠色壁壘的影響

　　1.惡意綠色壁壘對中國的影響

　�。�1）響我國的對外貿易，使我國貿易產品數額和范圍減少。發(fā)達國家的科技水平較高，處于技術壟斷地位，其制定的環(huán)保技術標準是根據發(fā)達國家的生產和技術水平制定的，對于我國來說，有些是難以達到的。

　�。�2）損害我國的國家利益。一方面近年來，由于部分發(fā)達國家實施惡意綠色壁壘措施，限制外國產品的進口，中國不可避免的因為環(huán)境問題同發(fā)達國際或經濟組織產生貿易摩擦，有損中國良好的雙邊或多邊貿易關系。另一方面，由于發(fā)達國家推行惡意綠色壁壘，在這些國家已經被限制或淘汰的重污染產業(yè)正在向發(fā)展中國家轉移，這種轉移嚴重破壞了我國的環(huán)境，使我國國家利益受損。

　　2.惡意綠色壁壘對國際貿易的影響

　�。�1）繁瑣的標準，苛刻的要求，增加了貿易的成本，不利于國際經濟貿易的發(fā)展。（2）由于各國對國際標準的理解不同，必然會涉及到經濟利益的得失，形成激烈的貿易沖突。（3）由于發(fā)展中國家與環(huán)保相觀的法律法規(guī)很不健全，這就是得發(fā)達國家有機會將高消耗和污染性產業(yè)轉移到發(fā)展中國家。

　　四、應對惡意壁壘的措施

　　面對國際上日益嚴重惡意綠色壁壘保護主義傾向，我國應采取有效的應對措施。要以開放的視角，哲學的思維，對綠色壁壘問題重新審視和定位，充分利用我國的優(yōu)勢，積極參與環(huán)境與貿易領域的國際競爭與合作，努力實現兩者之間的良性互動。

　　1.利用WTO的平臺，積極對抗惡意貿易壁壘

　　對我國的惡意綠色壁壘，要根據世貿組織爭端解決機制，據理力爭。根據國民待遇原則和最惠國待遇原則，充分利用環(huán)境條約協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊照顧原則，通過采取雙邊磋商，談判解決。

　　2.轉變經濟發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展之路

　　對我國而言，在追求經濟利益的同時，注重統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，改變耗能大，污染大的傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展道路。

　　3.注意國際動態(tài)，打破惡意綠色壁壘

　　認真研究國際貿易壁壘的動態(tài)，把握其發(fā)展趨勢和特點，采取有效措施，打破惡意綠色壁壘。

　　4.增強環(huán)保意識，企業(yè)應以長遠利益作為出發(fā)點

　　我們應該明確環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類自身的生存和發(fā)展，要從自身找原因，建立和諧社會。企業(yè)應將環(huán)境因素作為同資本、勞動、資源等要素同等重要的生產那要素。推行清潔生產，提高產品質量，增強產品的國際競爭力。

　　五、結論

　　并不是所有的綠色壁壘措施都對貿易發(fā)展不利，相反，善意的綠色壁壘能促進國際貿易的良性發(fā)展，惡意綠色壁壘才是需要防范的，我國應當采取有效的應對措施。認真總結國內外企業(yè)突破惡意綠色貿易壁壘的經驗教訓，充分利用我國在經濟全球化浪潮中的機遇，努力實現環(huán)境和經濟的共贏。

　　參考文獻：

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