目前，工商、稅務、技術監(jiān)督等部門大都是重要行政執(zhí)法部門，其權力較大，管理資金較多。實行垂直管理后，這一部分領導干部管理權限主要在上一級部門（單位）黨委，各級駐地干部管理監(jiān)督部門掌握情況不多，具有相當?shù)奶厥庑�。其不再屬于其駐地審計機關經(jīng)濟責任審計監(jiān)督范圍，而上一級審計機關監(jiān)督力量又難以達到，主要由本系統(tǒng)內(nèi)部開展審計監(jiān)督，獨立性不強，甚至可能長期失去監(jiān)督。因此，建議在經(jīng)濟責任審計立法時應當將這些部門的主要負責人明確納入國家審計機關經(jīng)濟責任審計對象。這既是審計在對象選擇上“突出重點”的需要，也是“客觀公正”用制度來公平對待每一位干部的重要體現(xiàn)。也符合經(jīng)濟責任審計在逐步拓展對象層次和深化監(jiān)督內(nèi)容的總體趨勢。

　　在具體操作上，可以明確垂直管理部門（單位）主要負責人的審計由本級審計機關直接組織實施或授權垂直管理部門（單位）駐地下級審計機關組織實施。授權下級審計時，可確定主要與財務收支審計結(jié)合的方式進行。