福建省用足社保補貼政策促就業(yè)
“領(lǐng)到社保補貼,感到很驚喜,黨和政府的好政策真是幫我們解決了實際困難……”近日,在古田縣城關(guān),靈活就業(yè)人員老曾從縣勞動就業(yè)管理中心領(lǐng)到660元社會保險補貼后,十分激動。老曾是古田縣水泥廠下崗失業(yè)人員,和他同一批共有271名就業(yè)困難人員領(lǐng)到了社保補貼。據(jù)統(tǒng)計,2009年,全省約有14萬人享受社保補貼,享受金額2.05億元。
就業(yè)困難人員享受社保補貼,是我省為鼓勵用人單位、公益性崗位招用就業(yè)困難人員,支持就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)出臺的一項積極就業(yè)政策。 2009年初,省財政廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》(閩財社〔2009〕18號)規(guī)定,對企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員、公益性崗位安排就業(yè)困難人員、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的,給予一定數(shù)額的社會保險補貼。社保補貼政策實施以來,為鼓勵用人單位積極吸納就業(yè)困難人員發(fā)揮了積極的作用。
名詞解釋就業(yè)困難人員在《福建省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(閩政〔2008〕18 號)中,對我省就業(yè)困難人員作出了明確規(guī)定。
就業(yè)困難人員是指具有我省戶籍,在勞動年齡段內(nèi),有勞動能力、有就業(yè)要求,并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的以下人員:
。1)男年滿50周歲以上、女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)居民;
(2)持《殘疾人證》的城鎮(zhèn)居民;
(3)享受城市居民最低生活保障的人員;
。4)連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)居民;
(5)已參加失業(yè)保險并連續(xù)失業(yè)一年以上的農(nóng)村進城務(wù)工勞動者;
。6)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村新被征地農(nóng)民,即:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后,被征地農(nóng)戶人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的30%,且在征地時享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。
以上六種就業(yè)困難對象若無正當理由, 在一年內(nèi)連續(xù)兩次不接受當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)介紹就業(yè)的,取消享受促進就業(yè)困難人員就業(yè)的相關(guān)扶持政策。
具有我省戶籍,在勞動年齡段內(nèi),有勞動能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望,并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行求職登記的農(nóng)村三類居民,即:實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中,男年滿40周歲以上、女年滿30周歲以上人員;持《殘疾人證》人員;享受農(nóng)村最低生活保障人員,也可以享受促進就業(yè)困難人員的相關(guān)扶持政策。
就業(yè)困難人員的申請認定。就業(yè)困難人員可向戶口所在地的社區(qū)(村)勞動保障工作平臺申請登記,經(jīng)社區(qū)(村)勞動保障工作平臺初審,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障工作機構(gòu)審核確認,報送縣(市、區(qū))級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審批后在就業(yè)失業(yè)登記證(卡)上予以注明。
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以下情形享有補貼企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員的,可享受社保補貼。對各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員,在相應(yīng)的勞動合同期限內(nèi)繳納社會保險費的;以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員,并繳納社會保險費的,按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼,不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,以及企業(yè)(單位)應(yīng)繳納的其他社會保險費。
對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的,給予一定數(shù)額的社會保險補貼。
同時,《通知》中明確規(guī)定了補貼數(shù)額;攫B(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費實行定額補貼辦法。補貼標準為基本養(yǎng)老保險費每人每月55元、基本醫(yī)療保險費每人每月25元。補貼資金由省和設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政按財力狀況和比例共同分擔。補貼標準一定三年,超過定額補貼標準所需資金全部由當?shù)刎斦孕胸摀。社會保險補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
如何申請社保補貼企業(yè)(單位)應(yīng)按規(guī)定按時足額繳納各項社會保險費,在申報繳費時應(yīng)將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。每季度終了后,按規(guī)定向?qū)俚貏趧颖U喜块T申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請材料應(yīng)附:符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《就業(yè)失業(yè)登記證》原件、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確認的上季度企業(yè)(單位)為這部分人員繳納有關(guān)社會保險費的有效憑證、企業(yè)(單位)在銀行開立的賬戶等憑證材料。
就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)后,要向街道(社區(qū))申報就業(yè)。靈活就業(yè)人員按規(guī)定按時足額繳納社會保險費后,向接續(xù)社會保險關(guān)系的同級勞動保障部門申請對已繳納的社會保險費給予補貼,社會保險補貼資金申請材料應(yīng)附:本人《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件等憑證材料。
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