財會[2003]13號
頒布時間:2003-05-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部
第一章 委員會
第一條、財政部會計準(zhǔn)則委員會(以下簡稱:“委員會”)是中國會計準(zhǔn)則制定的咨詢機構(gòu),旨在為制定和完善中國的會計準(zhǔn)則提供咨詢意見和建議。
第二條、委員會的委員由財政部聘任,委員應(yīng)有廣泛的代表性,包括政府有關(guān)部門、理論界、會計職業(yè)團體、中介機構(gòu)和企業(yè)界等方面的代表。
第三條、委員會的主要職責(zé)包括:
(一)對會計準(zhǔn)則的總體方案、體例結(jié)構(gòu)、立項等提供咨詢建議;
(二)對會計準(zhǔn)則制定中重大會計處理方法的選擇等提供咨詢意見;
(三)對財務(wù)會計概念框架等有關(guān)基礎(chǔ)理論提供咨詢意見;
?。ㄋ模嫓?zhǔn)則實施情況提供咨詢并反饋有關(guān)信息。
第四條、委員會會議分為全體會議和專業(yè)委員會會議。
第五條、全體會議每年至少召開一次,討論委員會工作及會計準(zhǔn)則制定和實施中的重大事項,包括:委員會工作大綱,會計準(zhǔn)則總體方案,會計國際協(xié)調(diào),會計準(zhǔn)則制定中的重大會計處理方法的選擇,會計準(zhǔn)則實施機制和其他重大事項。
全體會計及會議議題由秘書長提出,報經(jīng)主席批準(zhǔn),具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。
全體會議由主席主持,全體委員參加,委員如因特殊情況無法參會的,應(yīng)事先向主席或秘書長請假,并對會議所討論的議題提供書面意見。
第六條、專業(yè)委員會會議根據(jù)需要不定期召開,討論本專業(yè)委員會開展會計準(zhǔn)則咨詢工作的重要事項。
專業(yè)委員會會議及會議議題由專業(yè)委員會主任提出,報經(jīng)秘書長批準(zhǔn),具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。
專業(yè)委員會會議由專業(yè)委員會主任主持,專業(yè)委員會全體委員參加,委員如因特殊情況無法參會的,應(yīng)事先向?qū)I(yè)委員會主任請假,并對會議所討論的議題提供書面意見。
專業(yè)委員會召開專業(yè)委員會會議,專業(yè)委員會主任根據(jù)工作需要可特邀其他專業(yè)委員會委員參加;并邀請會計準(zhǔn)則項目研究、制定的有關(guān)咨詢專家及工作人員列席會議。
第七條、全體會議和專業(yè)委員會會議結(jié)束后,應(yīng)對會議討論的議題、討論情況和結(jié)果,形成會議紀(jì)要,通過委員會辦公室寄送委員,待委員確認(rèn)后正式公布,同時提交會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)。
第八條、委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財政部會計司。
辦公室主任由財政部會計司司長兼任。
第二章 委 員
第九條、委員享有如下權(quán)利:
?。ㄒ唬﹨⒓游瘑T會全體會議、專業(yè)委員會會議以及會計準(zhǔn)則國際、國內(nèi)研討會,除特殊情況外,應(yīng)在會議召開七至十個工作日前取得會議討論的各種文件資料;
?。ǘι鲜龈鞣N會議討論的議題提出咨詢意見;
?。ㄈ┘皶r獲得專業(yè)委員會對有關(guān)會計準(zhǔn)則項目的研究報告,以及委員會、專業(yè)委員會和會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)工作進展情況的報告;
?。ㄋ模┚蜁嫓?zhǔn)則制定與實施中的重大事項和重要問題,向會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)提出建議;
(五)及時獲得其他委員和有關(guān)方面對會計準(zhǔn)則的咨詢意見或建議,以及會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)對咨詢意見或建議采納情況的說明;
(六)優(yōu)先取得委員會或會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)有關(guān)會計準(zhǔn)則的文件和正式出版物。
第十條、委員應(yīng)履行如下義務(wù):
?。ㄒ唬┌磿r出席委員會召開的全體會議和專業(yè)委員會會議,參加委員會舉辦的研討會等各項活動;因故不能出席時,應(yīng)按規(guī)定事先請假,并對會議所討論的議題提供書面意見;
(二)按時完成委員會或?qū)I(yè)委員會布置的工作任務(wù);
?。ㄈ嫓?zhǔn)則制定機構(gòu)提出需要咨詢的問題發(fā)表意見;
?。ㄋ模┫驎嫓?zhǔn)則制定機構(gòu)通告會計準(zhǔn)則實施中的問題;
?。ㄎ澹ξ瘑T會、專業(yè)委員會或會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)要求保密的信息負(fù)責(zé)保密。
第三章 專業(yè)委員會
第十一條、委員會下設(shè)三個專業(yè)委員會:
(一)會計理論專業(yè)委員會負(fù)責(zé)對財務(wù)會計概念框架等與會計準(zhǔn)則相關(guān)的會計基礎(chǔ)理論問題的研究提供咨詢意見。
?。ǘ┢髽I(yè)會計專業(yè)委員會負(fù)責(zé)對企業(yè)會計準(zhǔn)則的研究、制定與實施提供咨詢意見。
?。ㄈ┱胺菭I利組織會計專業(yè)委員會負(fù)責(zé)對政府及非營利組織會計準(zhǔn)則的研究、制定與實施提供咨詢意見。
第十二條、專業(yè)委員會成員由委員組成,各專業(yè)委員會設(shè)一名主任和兩名副主任,副主任協(xié)助主任工作。
專業(yè)委員會主任由主席提名,專業(yè)委員會副主任和成員由專業(yè)委員會主任提名,報主席、秘書長同意后確定。
第十三條、專業(yè)委員會通過組成若干項目研究組開展咨詢工作。
專業(yè)委員會主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計準(zhǔn)則制定計劃,以及會計理論和會計實務(wù)中的重要問題,確定項目研究組及項目活動計劃。
項目研究組設(shè)主持人一名,由專業(yè)委員會主任提名,從委員會聘請的會計準(zhǔn)則咨詢專家中選定。
項目研究組主持人提出項目組成員及項目活動計劃,報請專業(yè)委員會主任確定。專業(yè)委員會主任確定的項目組成員及項目活動計劃,通過委員會辦公室報秘書長同意后實施。
項目研究組在專業(yè)委員會主任、副主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展咨詢工作,主要活動包括兩個方面:
一是提交會計準(zhǔn)則項目研究報告;
二是對會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)提交的會計準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案提出咨詢意見。項目研究組成員可列席專業(yè)委員會召開的有關(guān)會議。
專業(yè)委員會及項目研究組可優(yōu)先承擔(dān)財政部立項的會計準(zhǔn)則研究科研課題。
專業(yè)委員會對本委員會完成的準(zhǔn)則項目研究報告,以及對會計準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案的咨詢意見,應(yīng)通過主任或副主任簽字后提交會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)。會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)對委員個人征求對會計準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案的意見,可由委員直接反饋給會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)。
第四章 委員會辦事機構(gòu)
第十四條、辦公室作為委員會的辦事機構(gòu),承擔(dān)委員會的日常工作。
第十五條、委員會辦公室的具體職能如下:
(一)在主席及秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)籌備委員會全體會議、專業(yè)委員會會議、研討會等各種會議,準(zhǔn)備會議材料并按照規(guī)定時間提交委員;
?。ǘ┴?fù)責(zé)委員會與會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)之間、委員會與委員之間、委員會與專業(yè)委員會之間的溝通與聯(lián)絡(luò),以及相關(guān)資料和信息的傳達和傳遞;
?。ㄈ└櫣芾韺I(yè)委員會及項目研究組承擔(dān)的會計準(zhǔn)則項目科研課題;
(四)定期向委員會報告工作情況;
?。ㄎ澹┕芾砦瘑T會的財務(wù);
?。┴?fù)責(zé)委員會與國際會計組織之間的聯(lián)絡(luò),以及委員會主席或秘書長交辦的其他工作。
第五章 經(jīng) 費
第十六條、委員會經(jīng)費的來源:
?。ㄒ唬┱a助;
?。ǘ┢渌杖?。
第十七條、委員會經(jīng)費的用途:
?。ㄒ唬嫓?zhǔn)則項目的課題研究經(jīng)費;
?。ǘ┪瘑T會及專業(yè)委員會召開各種會議的會議費用;
?。ㄈξ瘑T的工作補貼;
?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)費用。
第六章 附 則
第十八條、委員會的英文名稱為:Chian Accounting Standards Committee,縮寫為CASC.
第十九條、本工作大綱經(jīng)委員會全體會議通過,報財政部批準(zhǔn)后實施。