為了改進(jìn)和加強(qiáng)科學(xué)管理，按照科學(xué)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，多出成果，多出人才，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)口各部直屬科研院、所的特點(diǎn)，先在部分單位進(jìn)行收入分成試點(diǎn)，特制定本試點(diǎn)暫行辦法。

　　一、科研單位必須在保證完成科研任務(wù)的前提下，充分利用現(xiàn)有條件，廣開(kāi)財(cái)源，增加收入，但絕不能偏離本單位科研方向和任務(wù)而搞收入。

　　二、分成收入的范圍：

　　1.試驗(yàn)研究成果收入，指出售本單位研制的新品種、新儀器、樣機(jī)、新技術(shù)傳授、科技新技術(shù)資料等收入，和轉(zhuǎn)讓科研成果給其他生產(chǎn)單位所提取的分成收入；

　　2.試制、仿制、改制產(chǎn)品的收入，指利用已有成果進(jìn)行試制、仿制、改制產(chǎn)品的凈收入；

　　3.科研單位所屬實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的農(nóng)場(chǎng)、畜牧場(chǎng)、果園、林場(chǎng)、苗圃、工廠（車間）等應(yīng)上交的分成收入，未實(shí)行獨(dú)立核算的試驗(yàn)場(chǎng)、廠（車間）出售種、苗、產(chǎn)品、標(biāo)本等的凈收入；

　　4.科技服務(wù)收入，指利用本單位的儀器設(shè)備，搞分析、測(cè)試、計(jì)量、計(jì)算、復(fù)印、出版、照相、圖書(shū)、展品和接受委托試驗(yàn)、研究，專家受聘等為其它單位和個(gè)人服務(wù)的凈收入；

　　5.加工和勞務(wù)收入，指利用本單位設(shè)備、拖拉機(jī)、汽車等，為其它單位加工產(chǎn)品、代耕和運(yùn)輸?shù)膬羰杖耄?/p>

　　6.稿酬收入，指按規(guī)定應(yīng)交公的稿費(fèi)和酬金；

　　7.生活服務(wù)的凈收入；

　　8.其它收入，指處理廢品、廢報(bào)紙物品等收入。

　　上列收入中，以凈收入計(jì)算的，其收回的成本費(fèi)用部分，要相應(yīng)沖減已列作科研經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出和歸墊科研周轉(zhuǎn)金。

　　三、考慮到農(nóng)業(yè)科研的特點(diǎn)，各單位的留成比例暫定：全年收入在本單位職工工資總額的20％以內(nèi)的，全部留單位使用；收入在工資總額的60％以內(nèi)的，其超過(guò)20％部分，60％留單位使用，40％上交院（或直屬主管單位）；收入在工資總額的60％以上的，其超過(guò)60％部分，40％留單位使用，60％上交院（或直屬主管單位）。

　　四、各單位組織收入的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，合理正當(dāng)，符合國(guó)家政策的原則。凡國(guó)家和市場(chǎng)有定價(jià)（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）的，可按已有牌價(jià)定價(jià)；沒(méi)有定價(jià)的，可根據(jù)消耗人工、材料、折舊、運(yùn)輸費(fèi)和不超過(guò)20％的管理費(fèi)（包括一定的盈利）定價(jià)，并報(bào)主管部批準(zhǔn)。

　　五、收入留成的使用。各單位的收入留成50％以上用于科研發(fā)展基金，其它用于集體福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)基金），各種基金應(yīng)先提后用，在使用前必須充分聽(tīng)取科技人員和職工群眾的意見(jiàn)，實(shí)行民主管理，接受群眾監(jiān)督，其使用范圍如下：

　　1.科研發(fā)展基金，可用于購(gòu)置儀器、設(shè)備、材料、增撥流動(dòng)資金，彌補(bǔ)虧損，以及本單位其它正常經(jīng)費(fèi)不足。獨(dú)立核算試驗(yàn)場(chǎng)、廠留用部分主要用于發(fā)展生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件。

　　2.集體福利基金，用于改善職工集體福利。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)和工作成績(jī)好的集體和個(gè)人。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)基金的使用要貫徹“按勞分配、多勞多得”的原則。

　　全年發(fā)給職工個(gè)人的各種獎(jiǎng)金，一般不得超過(guò)本單位職工一個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)工資總額，最高不得超過(guò)一個(gè)半月。國(guó)家有了獎(jiǎng)金的統(tǒng)一規(guī)定后，應(yīng)嚴(yán)格按統(tǒng)一規(guī)定辦理。

　　下級(jí)單位上交院（或直屬主管單位）的分成收入，只能用于發(fā)展科研事業(yè)和集體福利，不能作為獎(jiǎng)金分配給院內(nèi)職工個(gè)人。沒(méi)有收入或收入很少的研究所，可由院或主管單位在各單位上交分成的經(jīng)費(fèi)中核撥一部分，按院批準(zhǔn)的計(jì)劃安排使用。

　　六、為了兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益，試點(diǎn)單位要在發(fā)展事業(yè)增加收入的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)逐步增加對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)或減少國(guó)家負(fù)擔(dān)。試點(diǎn)單位如沒(méi)有新的較大的發(fā)展項(xiàng)目，一般不應(yīng)減少原來(lái)本單位抵撥預(yù)算的收入，或要求增加新的預(yù)算支出。試點(diǎn)單位上交給院（或直屬主管單位）的分成收入，應(yīng)酌情抵頂一部分事業(yè)費(fèi)，抵頂部分最多不超過(guò)分成收入的20％。

　　實(shí)行收入分成的單位，擴(kuò)大了財(cái)權(quán)，加重了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。各單位一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家計(jì)劃，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)禁弄虛作假。主管部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)銀行要加強(qiáng)監(jiān)督，共同協(xié)助科研單位及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。

　　七、由于農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)行收入分成辦法還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，先在一些有條件的單位，按照本辦法進(jìn)行試點(diǎn)。進(jìn)行試點(diǎn)的單位要符合以下條件：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)班子健全、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制已經(jīng)建立。

　　2.科研力量較強(qiáng)，方向、任務(wù)比較明確。

　　3.有健全的財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)和人員。

　　4.科研條件比較好。

　　5.有一定的經(jīng)濟(jì)收入。

　　八、要求進(jìn)行試點(diǎn)的單位，應(yīng)報(bào)請(qǐng)主管部批準(zhǔn)，并抄送國(guó)家農(nóng)委、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)銀行。

　　九、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的試點(diǎn)單位，可根據(jù)以上精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況。制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)主管部和財(cái)政部核備。