為了加強工資基金管理工作，適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和推行經(jīng)濟責任制的需要，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于嚴格控制消費基金增長的指示精神，我們研究制定了《工資基金管理試行辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請認真組織執(zhí)行。目前已經(jīng)實行工資基金管理的地區(qū)和部門，可以根據(jù)本試行辦法的規(guī)定，對現(xiàn)行辦法進行修改和完善。在執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題，請及時告訴我們。

　　實行工資基金管理，對于控制增加職工和工資總額，制止亂發(fā)獎金和一切不合理的工資支出，防止消費基金失控，控制貨幣投放，促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算，不斷提高經(jīng)濟效益，都有重要意義。各級勞動人事、計劃、財政、銀行等部門要密切配合，互相協(xié)作，嚴格監(jiān)督檢查，切實做好這項工作。

　　本辦法從一九八四年第一季度起執(zhí)行。

　　附：工資基金管理試行辦法為了提高經(jīng)濟效益，加強經(jīng)濟核算，嚴格控制增加職工和工資總額，制止亂發(fā)獎金和一切不合理的工資支出，防止消費基金失控，控制貨幣投放，實現(xiàn)有計劃地使用工資基金，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于嚴格控制消費基金增長的指示精神，特制定本辦法。

　　一、工資基金管理范圍：凡全民所有制企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位支付給職工個人的屬于工資總額組成的計時工資、計件工資、加班加點工資、附加工資、獎金、津貼等，均包括在工資基金管理范圍之內(nèi)。工資總額組成，按國家統(tǒng)計局的規(guī)定執(zhí)行。

　　凡屬工資總額組成的支出，不論現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳，都必須全部通過開戶銀行監(jiān)督支付；不準在各項業(yè)務(wù)收入中坐支，不準從銀行、信用合作社套取現(xiàn)金支付，也不準采用其他形式變相支付。任何單位，一律不準在國家規(guī)定的工資、獎金、津貼之外，動用自有的現(xiàn)金，向職工發(fā)放實物和變相獎金。

　　二、經(jīng)國務(wù)院批準下達的各省、市、自治區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門的年度工資總額計劃，應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級下達到基層。

　　各省、市、自治區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門在下達工資總額計劃時，要抄送勞動人事部、國家計委、中國人民銀行。

　　各省、市、自治區(qū)下達工資總額計劃時，要抄送人民銀行省、市、自治區(qū)分行。

　　國務(wù)院有關(guān)部門下達給直屬單位的工資總額計劃，還應(yīng)同時抄送有關(guān)省、市、自治區(qū)勞動人事廳（勞動局）、計委和人民銀行省、市、自治區(qū)分行。

　　凡在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行開列戶頭的單位，均應(yīng)將工資總額計劃抄送同級工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行。

　　三、各基層單位要根據(jù)國家有關(guān)勞動工資政策和本單位實際情況，如實編制按季分項的工資基金使用計劃，報上級主管部門。主管部門按照國家下達的工資總額計劃及各基層單位的生產(chǎn)任務(wù)和勞動生產(chǎn)率提高情況，核定其人員和工資基金使用計劃。核定后的工資基金使用計劃，要抄送同級勞動人事部門、計劃部門和單位所在地的開戶銀行，銀行根據(jù)核定的工資基金使用計劃監(jiān)督支付。

　　各基層單位每月要將上月工資基金支付情況在報有關(guān)部門的同時，抄送開戶銀行，以便檢查監(jiān)督工資基金使用計劃執(zhí)行情況。

　　凡追加年度工資總額計劃指標的，應(yīng)按照勞動工資計劃的審批程序辦理。

　　對國家沒有下達工資總額計劃的部門，其基層單位要根據(jù)上年實際支付的工資，編制按季分項的工資基金使用計劃，報主管部門核定后送單位所在地開戶銀行。人員減少的要相應(yīng)地減少工資。需要增加工資的，也應(yīng)按照勞動工資計劃的審批程序辦理。

　　四、實行獎勵、計件工資和浮動工資制度的單位，都要在國家計劃指導下，嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、對于違反國家政策規(guī)定，違反工資基金管理，濫發(fā)獎金、計件超額工資、加班工資、浮動工資、各種津貼、擅自在計劃之外增加職工和工資基金的，銀行發(fā)現(xiàn)后應(yīng)一律拒付。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)濫發(fā)工資、獎金、津貼和實物的應(yīng)報告當?shù)卣僧數(shù)卣畬χ饕熑握咭暻楣?jié)輕重處理。情節(jié)嚴重的，除對有關(guān)領(lǐng)導人員給予必要的處分外，并由政府通知銀行追回濫發(fā)的工資、獎金等，上繳國庫。

　　六、計劃外用工的工資基金，一律不準增加?，F(xiàn)有的計劃外用工，要繼續(xù)清退，并相應(yīng)地核減工資額。

　　七、各基層單位調(diào)進、調(diào)出的職工，可由主管部門會同勞動人事部門和計劃部門核增、核減工資基金計劃，并抄送開戶銀行。各基層單位隸屬關(guān)系如有變更，勞動人事部門和計劃部門要相應(yīng)核增、核減主管部門的工資基金計劃，并抄送同級銀行。

　　八、各省、市、自治區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門的年度工資總額計劃要在當年的第一季度末以前下達到基層單位。在年度計劃下達前，各基層單位的標準工資可暫按上年第四季度實際支付，獎金、津貼、計件超額工資、加班加點工資可按照上年同期核定數(shù)發(fā)放，待年度計劃下達后，銀行再根據(jù)主管部門核定的工資基金使用計劃進行監(jiān)督。

　　九、各級勞動人事、計劃、財政、銀行、統(tǒng)計等部門要密切配合，互相協(xié)作，互通情況，并由勞動人事部門牽頭，定期研究，及時處理工資基金管理工作中的問題。

　　十、各省、市、自治區(qū)可以根據(jù)本試行辦法，制定工資基金管理實施細則，并抄送勞動人事部、國家計委、財政部、中國人民銀行備案。

　　十一、縣（相當縣級的市屬區(qū)）及縣（區(qū)）以上單位所屬的集體所有制單位的工資基金管理辦法，可參照上述辦法，由各省、市、自治區(qū)制定具體細則。