公通字[1996]21號(hào)
頒布時(shí)間:1996-03-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:公安部
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
按照國(guó)家有關(guān)消防法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,各類建筑均需設(shè)計(jì)、安裝消防設(shè)施,這是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,及時(shí)撲救初期火災(zāi)的有效措施,是杜絕惡性火災(zāi)發(fā)生的重要保障。但目前,許多建筑的消防設(shè)施存在嚴(yán)重問題不能正常運(yùn)行,一些建筑消防設(shè)施出現(xiàn)故障后不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),起不到防火、報(bào)警和滅火的作用,埋藏下隱患,危及公共消防安全。究其原因,除設(shè)計(jì)、施工和產(chǎn)品質(zhì)量方面把關(guān)不嚴(yán)外,主要是建筑消防設(shè)施投入運(yùn)行后,沒有建立健全和落實(shí)有效的檢查維修保養(yǎng)管理機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》規(guī)定和《消防改革與發(fā)展綱要》的要求,各類建筑的管理、使用單位應(yīng)建立和落實(shí)建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)管理制度,以確保建筑消防設(shè)施的正常運(yùn)行。公安機(jī)關(guān)對(duì)此項(xiàng)制度的建立和落實(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、監(jiān)督各類建筑的管理、使用單位抓緊建立和認(rèn)真落實(shí)消防設(shè)施日常檢查維修保養(yǎng)制度。各類建筑必須按照消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求配置各種消防設(shè)施(名錄見附件),不得擅自拆卸、圈占、挪用和停用。對(duì)配置的消防設(shè)施,管理、使用單位必須確定專人負(fù)責(zé)操作、巡視檢查,發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)修復(fù),保證正常運(yùn)行,并建立檢查維修資料檔案。消防控制室必須實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員必須持證上崗,負(fù)責(zé)作好消防設(shè)施運(yùn)行、報(bào)警、故障、維修監(jiān)控記錄,并將有關(guān)資料存檔。
二、建立“中介服務(wù)”企業(yè)定期對(duì)消防設(shè)施檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)的制度。建筑的管理、使用單位除落實(shí)自身的日常檢查維修保養(yǎng)制度外,必須委托“中介服務(wù)”企業(yè)對(duì)本單位技術(shù)性較強(qiáng)的消防設(shè)施至少每12個(gè)月進(jìn)行一次檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)。
承擔(dān)消防設(shè)施檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)的“中介服務(wù)”企業(yè)的資質(zhì),由省、自治區(qū)、直轄市公安消防監(jiān)督部門審查批準(zhǔn)。這些“中介服務(wù)”企業(yè)應(yīng)具備以下條件:(一)向工商管理部門登記的具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)實(shí)體;(二)具有一定數(shù)量相應(yīng)專業(yè)的高、中級(jí)技術(shù)人員;(三)承擔(dān)檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)的人員已經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格;(四)有相應(yīng)的、合乎標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)設(shè)備和儀表;(五)有消防設(shè)施安裝或調(diào)試經(jīng)驗(yàn);(六)該企業(yè)必須在職能、財(cái)務(wù)、人事方面與公安消防監(jiān)督部門脫鉤。
承擔(dān)消防設(shè)施檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)的“中介服務(wù)”企業(yè)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定,對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查測(cè)試,并提交檢查測(cè)試報(bào)告,檢查測(cè)試報(bào)告除交建筑管理、使用單位外,要報(bào)消防監(jiān)督部門備案;對(duì)消防設(shè)施出現(xiàn)的故障要及時(shí)修復(fù),保證其正常運(yùn)行;檢查測(cè)試不得弄虛作假。消防監(jiān)督部門對(duì)其違反規(guī)定的行為,根據(jù)有關(guān)規(guī)定有權(quán)進(jìn)行處罰。如檢查測(cè)試維修不到位,致使消防設(shè)施失去作用造成后果的,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)追究“中介服務(wù)”企業(yè)的法律責(zé)任。
三、各地公安消防監(jiān)督部門要監(jiān)督、檢查各類建筑管理、使用單位建立健全和落實(shí)消防設(shè)施的日常檢查維修保養(yǎng)制度的執(zhí)行情況;要研究制定建筑消防設(shè)施檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)規(guī)程;對(duì)承擔(dān)建筑消防設(shè)施檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)的“中介服務(wù)”企業(yè)要嚴(yán)格資質(zhì)審查;對(duì)承擔(dān)檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)的人員、消防控制室值班人員等要進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
各地接此通知后要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體落實(shí)措施,在工作中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以充實(shí)完善。
近期,我部將會(huì)同有關(guān)部委對(duì)部分省市的上述工作情況進(jìn)行檢查。
附件:建筑消防設(shè)施名錄
1996年3月18日
附件:建筑消防設(shè)施名錄
一、建筑防火及安全疏散
1.防火門(包括自行關(guān)閉、順序關(guān)閉設(shè)施,反饋信號(hào))
2.防火窗
3.防火卷簾(包括手動(dòng)、自動(dòng)控制裝置)
4.防火閥
5.推閂式外開門
6.消防電梯
?。?)轎廂內(nèi)的專用電話
?。?)首層消防專用操作按鈕
(3)消防電梯井底排水設(shè)施
二、消防給水
1.消防水池(包括取水口、取水井)
2.室外消火栓(包括標(biāo)志)
3.消火栓(包括消防水槍、水帶)
4.啟動(dòng)消防水泵按鈕
5.管網(wǎng)閥門
6.水泵接合器
7.消防水箱
8.增壓設(shè)施(包括增壓水泵、氣壓水罐等)
9.消防卷盤即消防水喉(包括膠帶和噴嘴)
10.消防水泵(包括試驗(yàn)和檢查用壓力表、放水閥門)
11.消火栓、消防卷盤、水泵接合器的標(biāo)志牌
三、防煙、排煙設(shè)施
1.排煙窗開啟裝置(自動(dòng)或手動(dòng))
2.擋煙垂壁
3.機(jī)械防煙設(shè)施
?。?)送風(fēng)口
?。?)壓差自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置
?。?)機(jī)械加壓送風(fēng)機(jī)
?。?)消防電源及其配電
4.機(jī)械排煙設(shè)施
(1)排煙風(fēng)機(jī)
?。?)排煙口(包括手動(dòng)和自動(dòng)開啟裝置)
(3)排煙防火閥
?。?)消防電源及其配電
四、電氣和通訊
1.消防電源
2.自備發(fā)電機(jī)
3.應(yīng)急照明
4.疏散指示標(biāo)志
5.火災(zāi)事故照明
6.可燃?xì)怏w濃度檢漏報(bào)警裝置
7.消防專線電話
8.火災(zāi)事故廣播
五、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)(包括濕式、干式、預(yù)作用、雨淋噴水滅火系統(tǒng)和水幕
系統(tǒng))
1.水源及供水裝置(水池、水泵、增壓設(shè)施、水泵接合器等)
2.各類噴頭
3.報(bào)警閥
4.控制閥
5.水力警鈴
6.系統(tǒng)檢驗(yàn)裝置
7.壓力表
8.水流指示器
9.管道充氣裝置
10.排氣裝置
六、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
1.各類火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器
2.各級(jí)報(bào)警控制器
3.系統(tǒng)接線裝置
4.系統(tǒng)接地裝置
七、氣體滅火系統(tǒng)(包括二氧化碳、鹵代烷等氣體滅火系統(tǒng))
1.各類噴頭
2.貯存裝置
3.選擇裝置
4.管道及附件
5.防護(hù)區(qū)門、窗、洞口自動(dòng)關(guān)閉裝置
6.防護(hù)區(qū)通風(fēng)裝置
八、水噴霧自動(dòng)滅火系統(tǒng)
1.水霧噴頭
2.雨淋閥組(雨淋閥、電磁閥、壓力開關(guān)、水力警鈴、壓力表和通用閥門)
3.過濾器
4.傳動(dòng)管
5.水源和供水裝置
九、低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)(包括固定式、半固定式泡沫滅火系統(tǒng))
1.泡沫消防泵
2.泡沫比例混合器
3.泡沫液壓力儲(chǔ)罐
4.泡沫產(chǎn)生器
5.控制閥
6.固定泡沫滅火設(shè)備
7.泡沫鉤管
8.泡沫槍
9.泡沫噴淋頭
十、高倍數(shù)、中倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)
1.水泵
2.泡沫液泵
3.控制箱
4.泡沫發(fā)生器
5.比例混合器
6.泡沫液儲(chǔ)罐
7.壓力開關(guān)
8.管道過濾器
9.導(dǎo)泡筒
十一、蒸氣滅火設(shè)備
十二、移動(dòng)式滅火器材
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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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