國函[2000]75號
頒布時間:2000-06-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:國務(wù)院
山西省人民政府:
你省《關(guān)于上報太原城市總體規(guī)劃的請示》(晉政字[1999]15號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意修訂后的《太原市城市總體規(guī)劃(1998年至2010年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。
二、太原市是山西省省會,是以能源、重化工為主的工業(yè)基地,華北地區(qū)重要的中心城市之一。太原市的城市建設(shè)與發(fā)展要遵循經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),治理和改善城市環(huán)境,進一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,把太原市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
三、同意《總體規(guī)劃》確定的1460平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。主城區(qū)由市中心區(qū)和小店、晉源和柴村等三個新區(qū)組成。要優(yōu)化市中心區(qū)用地結(jié)構(gòu),重點建設(shè)三個新區(qū)。堅持組團式的布局,保護好組團之間的綠地。
要合理配置市域內(nèi)土地空間資源,完善基礎(chǔ)設(shè)施布局,保護生態(tài)環(huán)境,形成層次分明、規(guī)模適度、功能合理的市域城鎮(zhèn)體系。在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下,做好縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、嚴格控制城市人口和建設(shè)用地規(guī)模,保護耕地、節(jié)約用地。到2005年,城市實際居住人口要控制在206萬人以內(nèi),建成區(qū)建設(shè)用地控制在196平方公里以內(nèi);到2010年,城市實際居住人口要控制在223萬人以內(nèi),建成區(qū)建設(shè)用地控制在212平方公里以內(nèi)。
五、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要合理安排城市快速干道建設(shè),優(yōu)先發(fā)展公共交通,要預(yù)留好快速軌道交通位置并考慮好與鐵路的銜接,采取多種方式,形成經(jīng)濟合理和協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體系。要以抗震、防洪和人防為重點,加強大型防災(zāi)骨干工程和城市重點工程防災(zāi)設(shè)施的建設(shè),加快建立防災(zāi)信息系統(tǒng),形成較完善的城市防災(zāi)體系。
太原市城市水資源匱乏,要按照開源、節(jié)流和保護并重的方針,采取多種措施,把太原市建成一座節(jié)水型城市。要加強對呼延、蘭村等水源地的保護。
六、加強城市環(huán)境綜合治理,保護和改善生態(tài)環(huán)境。針對污染嚴重的狀況,制訂和執(zhí)行規(guī)劃,要特別注意加強污染防治和環(huán)境保護工作。要根據(jù)規(guī)劃確定的環(huán)境功能區(qū)劃要求,加緊對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,嚴禁發(fā)展高耗水、重污染的企業(yè),使太原市的工業(yè)污染得到有效控制。要確保規(guī)劃的防護綠地不被占用,加強對城市公園、河流水系兩岸及道路兩側(cè)的綠化。
七、重視城市風(fēng)貌和特色保護。要重點保護好晉詞等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境。要嚴格保護好鐘樓街等傳統(tǒng)商業(yè)街的傳統(tǒng)風(fēng)貌。要嚴格控制東山、西山山麓建筑的高度,重點做好汾河兩岸的景觀設(shè)計和迎澤大街的城市設(shè)計。
八、嚴格實施《總體規(guī)劃》。《總體規(guī)劃》是太原市城市建設(shè)、發(fā)展和管理的依據(jù),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動必須符合《總體規(guī)劃》要求。要抓緊編制分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃,進一步建立和健全城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項法規(guī),強化全社會遵守城市規(guī)劃的意識。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍,包括開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理,切實保障規(guī)劃的實施。市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。駐太原市各單位要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,服從城市規(guī)劃管理,支持太原市人民政府的工作,共同努力,把太原市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
太原市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神,認真組織實施《總體規(guī)劃》,任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設(shè)部要加強對《總體規(guī)劃》實施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。