重府令第80號
頒布時間:1995-10-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人民政府
第一條 為做好收容遣送工作,維護社會秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 收容遣送工作,應當堅持收容救濟,集中管理、適時遣送的原則,實行區(qū)別對待、分類管理、分別處理的方法。
第三條 本市城鎮(zhèn)范圍內和非城市旅游區(qū)范圍內的收容遣送工作,適用本辦法。
第四條 市、區(qū)市縣民政部門是收容遣送工作的行政主管部門。收容遣送的具體工作由民政、公安部門共同負責。
第五條 收容工作按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)公安派出所負責管轄區(qū)內的社會收容工作,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當給予配合;
?。ǘ╄F路、長航、港口、民航公安部門負責旅客運輸站(港)內的社會收容工作;
(三)市或區(qū)市縣人民政府批準設立的公安、民政聯(lián)合收容隊負責重點區(qū)域的社會收容工作;
?。ㄋ模┟裾块T負責主動到民政部門求助并希望被收容的社會收容工作。
人民警察巡警在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)沿街流浪乞討的人員,應及時送民政部門予以收容或通知有關部門移送。
各機關、團體、企事業(yè)單位、基層群眾性組織應當配合,協(xié)助民政和公安部門做好社會收容工作。
第六條 民政部門領導下的收容遣送站(點)具體負責收容遣送對象的審查、管理和遣送工作。收容遣送站(點)的治安辦公室在公安部門領導下負責收容遣送中的治安管理。衛(wèi)生部門領導下的醫(yī)療機構負責被收容人員中的危重病人、精神病人和麻風病人的收治工作。
第七條 鐵路、公路、航運等交通運輸部門對收容遣送工作應當提供購票、進出站、上下車等便利條件。
第八條 收容遣送工作所需業(yè)務經(jīng)費分別列入同級財政預算,由同級民政部門專款專用,年終經(jīng)同級財政審核,實行實報實銷。
第九條 對下列人員予以收容遣送:
?。ㄒ唬┝骼私诸^進行乞討的;
?。ǘ┞端藿诸^生活無著的;
?。ㄈ┲鲃油妒杖萸菜驼荆c)求助的;
?。ㄋ模┚癫『桶V呆患者流浪街頭的;
?。ㄎ澹┮勒掌渌?guī)定需要收容的。
第十條 社會收容部門發(fā)現(xiàn)第九條所列人員應當進行詢問,做好筆錄,填寫《重慶市社會被收容人員審查登記表》、《隨人物品清單》,由被收容人員簽名或者按手印并加蓋公章,及時移送收容遣送站(點)審查。
第十一條 社會收容部門發(fā)現(xiàn)被收容人員中有危重病人、急性傳染病人和麻風病人,應先送當?shù)匦l(wèi)生部門指定醫(yī)院的治療,待病情好轉可以遣送時,再移送收容遣送站(點)。
第十二條 收容遣送站(點)必須在24小時內對被收容人員進行審查。屬于收容遣送對象的,應填寫《重慶市社會流浪人員收容審查遣送登記表》,予以收容。不屬于收容遣送對象的,應當立即放行。在審查過程中發(fā)現(xiàn)犯罪或犯罪嫌疑分子,應移送有關部門處理。
第十三條 收容遣送站(點)應對被收容人員進行安全、衛(wèi)生檢查,對女性被收容人員的檢查應由女性工作人員進行。
第十四條 被收容遣送人員必須服從收容遣送站(點)的管理,如實提供真實姓名、身份、住址和家庭情況、遵守法律、法規(guī)及收容遣送管理制度。
第十五條 收容遣送站(點)實行類、分別管理:
?。ㄒ唬ε员皇杖萑藛T,由女性工作人員管理;
?。ǘξ闯赡瓯皇杖萑藛T實行保護性教育管理;
?。ㄈ仪矊曳岛筒环墓芾淼谋皇杖萑藛T實行強制管理。
第十六條 收容遣送站(點)應當按規(guī)定標準安排被收容遣送人員的生活,配備必要的生活和衛(wèi)生、防疫設施;對有病的應當給予治療;對老幼病殘孕者應當給予適當照顧;對有勞動能力的被收容人員,可以組織其參加自籌食宿和交通等費用的勞動。
第十七條 對被收容人員應按規(guī)定時間及時遣送:
?。ㄒ唬┦袃鹊牟怀^10日;
?。ǘ┦鹊牟怀^15日;
?。ㄈ┦⊥獾牟怀^30日;
(四)有病或有特殊情況的按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 負責收容、管理和遣送的工作人員,不得對被收容人員實施下列行為:
?。ㄒ唬┐蛄R、體罰的虐待;
(二)敲詐、勒索、沒收、侵吞其財物;
(三)克扣其糧食和其他生活供應品;
?。ㄋ模z查其信件;
?。ㄎ澹┤斡闷鋸氖鹿芾砉ぷ骰蛘卟钋财錇楣ぷ魅藛T服務;
?。┱{戲婦女。
第十九條 收容遣送站(點)實行封閉管理,必要時可采取強制措施。
對違反治安管理的被收容人員,移送公安機關處理;對觸犯刑律的,移送司法機關處理。
第二十條 被收容人員對收容遣送站(點)收容決定不服的,可以自被收容之日起15日內向主管民政部門申請復議;民政部門應當在接到復議申請之日起10日內作出復議決定;被收容人員對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。也可直接向人民法院提起行政訴訟。
第二十一條 負責收容、管理和遣送的工作人員,違反本辦法第十八條規(guī)定,視其情節(jié)輕重,由主管部門給予批評教育、行政處分,或者由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法中的重點區(qū)域,在城區(qū)范圍是的指江北機場經(jīng)觀音橋、上清寺、兩路口、解放碑至朝天門;上清寺經(jīng)學田灣、大溪溝至解放碑;菜園壩經(jīng)北橋頭至朝天門;北橋頭于南坪;兩路口經(jīng)大坪至楊家坪和上清寺經(jīng)紅巖村、小龍坎至烈士墓等主要交通沿線(包括車站、碼頭、機場所在地)。區(qū)市縣聯(lián)合收容隊的例行巡查及突擊性收容的重點區(qū)域,由所在地區(qū)市縣人民政府確定。
第二十三條 本辦法執(zhí)行中的問題,由重慶市民政局負責解釋。
第二十四條 本辦法自1995年12月1日起施行。1990年重慶市人民政府發(fā)布的《重慶市收容遣送工作暫行辦法》同時廢止。
1995年10月16日