頒布時(shí)間:2020-05-09 09:41:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金成本支出壓力大,國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè),鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。各級(jí)政府要加大政策支持力度,金融機(jī)構(gòu)視需要給予適當(dāng)支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、實(shí)施房屋租金減免
(一)推動(dòng)對(duì)承租國(guó)有房屋(包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋,下同)用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),免除上半年3個(gè)月房屋租金。轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的,要確保免租惠及最終承租人。
(二)中央所屬?lài)?guó)有房屋(包括有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)、中央高校和研究院所等所屬?lài)?guó)有房屋)出租的,執(zhí)行房屋所在地對(duì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的房屋租金支持政策。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的,在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。
(三)對(duì)承租非國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),鼓勵(lì)出租人考慮承租人實(shí)際困難,在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,減免或延期收取房屋租金。
三、完善財(cái)稅優(yōu)惠政策
(四)地方政府要統(tǒng)籌各類(lèi)財(cái)政資金(包括中央轉(zhuǎn)移支付、地方自有財(cái)力等),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當(dāng)幫扶。
(五)對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免租金的出租人,可按現(xiàn)行規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。
四、加大金融支持力度
(六)引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放,專(zhuān)門(mén)用于支付房屋租金。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的信貸投放力度,用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款等政策,以?xún)?yōu)惠利率給予資金支持。
(七)對(duì)實(shí)際減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金的出租人,引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)視需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)推廣基于房屋租金收入的質(zhì)押貸款產(chǎn)品。
(八)對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)以及實(shí)際減免房屋租金的出租人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款,受疫情影響嚴(yán)重、年內(nèi)到期還款困難的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與客戶(hù)協(xié)商,視需要通過(guò)展期、續(xù)貸等方式,給予臨時(shí)性還本付息安排。
五、穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)
(九)鼓勵(lì)將國(guó)有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。對(duì)確需轉(zhuǎn)租、分租的,不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。
(十)在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí),承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下,本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系,出租人可適當(dāng)減免或延期收取租金。
(十一)地方政府及相關(guān)部門(mén)建立健全房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制,引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛。幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān),盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,推動(dòng)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
(十二)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,抓好相關(guān)政策措施落實(shí)工作,并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化完善實(shí)施方案,抓緊把相關(guān)政策措施落到實(shí)處,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步加大支持力度,幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力的重要意義,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),明確職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,確保各項(xiàng)要求盡快落到實(shí)處。?
國(guó)家發(fā)展改革委
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
財(cái)??政??部
商??務(wù)??部
人?民?銀?行
國(guó)??資??委
稅?務(wù)?總?局
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2020年5月9日
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