施工揚(yáng)塵是指本地區(qū)所有進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)過程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等一般性粉塵的總稱。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局 新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院 新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算及征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定，按照《國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局 新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布〈新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（試行）〉的公告》（2018年第9號(hào)）的規(guī)定，施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅的計(jì)算應(yīng)當(dāng)遵循以下計(jì)稅規(guī)則：

應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)=（揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)）×月建筑面積（施工面積）÷一般性粉塵污染當(dāng)量值

應(yīng)納稅額=應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)×適用稅額

月建筑面積（施工面積）=總建筑施工面積÷施工工期

建筑工地的施工揚(yáng)塵特征指標(biāo)是指建筑面積；市政工地的施工揚(yáng)塵特征指標(biāo)是指施工面積，施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長度，其他為三倍開挖寬度乘以施工長度，市政工地分段施工時(shí)以實(shí)際施工面積為準(zhǔn)。

施工工地必須采取道路硬化措施、邊界圍擋、裸露地面（含土方）覆蓋、易揚(yáng)塵物料覆蓋、持續(xù)灑水降塵、運(yùn)輸車輛沖洗裝置等措施，并按控制措施達(dá)標(biāo)與否，扣除施工揚(yáng)塵削減系數(shù)。

建筑工程和市政工程揚(yáng)塵控制措施達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下，每項(xiàng)控制措施的任意一項(xiàng)基本要求不達(dá)標(biāo)，則該項(xiàng)控制措施視為不達(dá)標(biāo)。

（一）道路硬化措施

1.施工現(xiàn)場主要道路、加工區(qū)、生活辦公區(qū)應(yīng)做硬化處理，用作車輛通行的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土，滿足車輛安全行駛要求，且無破損現(xiàn)象；

2.任何時(shí)候車行道路上都不能有明顯的塵土；

3.道路清掃時(shí)都必須采取灑水措施。

（二）邊界圍擋

1.圍擋高度不低于1.8米，圍擋下方設(shè)置不低于20厘米高的防溢座以防止粉塵流失（市政工程除外）；

2.圍擋必須是由金屬、混凝土、塑料等硬質(zhì)材料制作，拆遷工程在建筑拆除期間，應(yīng)在建筑結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)置防塵布；

3.任意兩塊圍擋以及圍擋與防溢座的拼接處都不能有大于0.5厘米的縫隙，圍擋不得有明顯破損的漏洞。

（三）裸露地（含土方）覆蓋

1.每一塊獨(dú)立裸露地面80%以上的面積都應(yīng)采取覆蓋措施；

2.覆蓋措施的完好率必須在90%以上；

3.覆蓋措施包括：鋼板、防塵網(wǎng)（布）、綠化、化學(xué)抑塵劑，或達(dá)到同等效率的覆蓋措施。

（四）易揚(yáng)塵物料覆蓋

1.所有砂石、灰土、灰漿等易揚(yáng)塵物料都必須以不透水的隔塵布完全覆蓋或放置在頂部和四周均有遮蔽的場所內(nèi)；

2.防塵布或遮蔽裝置的完好率必須大于95%；

3.小批量且在8小時(shí)之內(nèi)投入使用的物料除外。

（五）定期噴灑抑制劑

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保潔工作，配備灑水設(shè)備，定期灑水清掃。

（六）運(yùn)輸車輛沖洗裝置

1.明確專人負(fù)責(zé)沖洗保潔，確保車輛不帶泥出場，運(yùn)輸車輛駛出工地前，應(yīng)對車輪、車身、車槽等部位進(jìn)行清理或清洗以保證車輛清潔上路；

2.每個(gè)大門內(nèi)側(cè)均應(yīng)設(shè)置車輛沖洗臺(tái)，四周應(yīng)設(shè)置防溢座、排水溝，上蓋鋼篦，設(shè)置兩級沉淀池，排水溝與沉淀池相連，沉淀池大小應(yīng)滿足沖洗要求； 

3.廢水經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵，對沉淀池應(yīng)定期清理污泥并規(guī)范處置；

4.污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)設(shè)有專門的處置系統(tǒng)；

5.經(jīng)過處理無法達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的洗車污水不得直接排入環(huán)境或市政下水系統(tǒng)。

政策依據(jù)

《國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局 新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院 新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算及征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》

《國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局 新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布〈新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（試行）〉的公告》（2018年第9號(hào)）