取得政府補(bǔ)助發(fā)生支出的稅務(wù)處理
在企業(yè)運(yùn)營中,政府補(bǔ)助的稅務(wù)處理是一個復(fù)雜但關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。本文結(jié)合稅收政策,對取得政府補(bǔ)助用于購買資產(chǎn)、服務(wù)、研發(fā)等場景的稅務(wù)處理進(jìn)行系統(tǒng)梳理,明確進(jìn)項(xiàng)稅抵扣、稅前扣除、加計扣除及稅額抵免等核心問題。
一、取得政府補(bǔ)助發(fā)生的支出對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅能否抵扣?
《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條規(guī)定,下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:
(一)用于簡易計稅方法計稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個人消費(fèi)的購進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn);
(二)非正常損失的購進(jìn)貨物,以及相關(guān)的勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù);
(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物(不包括固定資產(chǎn))、勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù);
(四)國務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目。
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅〔2016〕36號)附件1《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十七條規(guī)定,下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:
(一)用于簡易計稅方法計稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個人消費(fèi)的購進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)。其中涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn),僅指專用于上述項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn))、不動產(chǎn)。
納稅人的交際應(yīng)酬消費(fèi)屬于個人消費(fèi)。
(二)非正常損失的購進(jìn)貨物,以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)。
(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)。
(四)非正常損失的不動產(chǎn),以及該不動產(chǎn)所耗用的購進(jìn)貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。
(五)非正常損失的不動產(chǎn)在建工程所耗用的購進(jìn)貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。
納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動產(chǎn),均屬于不動產(chǎn)在建工程。
(六)購進(jìn)的貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)。
(七)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
根據(jù)上述規(guī)定,一般納稅人取得政府財政性資金發(fā)生的支出,只要從銷售方取得合規(guī)的增值稅扣稅憑證,同時該支出不是用于不得抵扣范圍的,其進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。
二、取得政府補(bǔ)助發(fā)生的支出可以稅前扣除嗎?
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于財政性資金行政事業(yè)性收費(fèi)政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2008〕151號)和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財稅〔2011〕70號)的規(guī)定,企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的資產(chǎn),其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
三、取得政府補(bǔ)助專門用于研發(fā),發(fā)生的研發(fā)支出可以加計扣除嗎?
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第97號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第40號)的規(guī)定,財政性資金用于研發(fā)活動的,應(yīng)根據(jù)稅收收入確認(rèn)方式不同區(qū)別處理。
1.不征稅收入
企業(yè)取得作為不征稅收入處理的財政性資金用于研發(fā)活動所形成的費(fèi)用或無形資產(chǎn),不得計算加計扣除或攤銷。會計處理時采用直接沖減研發(fā)費(fèi)用方法且稅務(wù)處理時未將其確認(rèn)為應(yīng)稅收入的,應(yīng)按沖減后的余額計算加計扣除金額。
2.應(yīng)稅收入
稅收上作為應(yīng)稅收入處理的財政性資金用于研發(fā)活動形成的費(fèi)用或無形資產(chǎn),可按規(guī)定加計扣除或攤銷。
例如:甲公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則,將政府補(bǔ)助在其補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用的期間計入當(dāng)期損益。2025年收到政府補(bǔ)助400萬元,當(dāng)年用于研究開發(fā)A研發(fā)項(xiàng)目,研究階段發(fā)生支出600萬元(費(fèi)用發(fā)生在當(dāng)年,均符合加計扣除相關(guān)規(guī)定),并結(jié)轉(zhuǎn)管理費(fèi)用。若甲公司在企業(yè)所得稅年度納稅申報時將收到的政府補(bǔ)助確認(rèn)為應(yīng)稅收入,則當(dāng)年可加計扣除研發(fā)費(fèi)用的基數(shù)為600萬元,加計扣除額為600萬元(600×100%=600)。若甲公司在企業(yè)所得稅年度納稅申報時將收到的政府補(bǔ)助400萬元作為不征稅收入,不征稅收入用于研發(fā)的支出不可稅前扣除,則當(dāng)年可加計扣除研發(fā)費(fèi)用的基數(shù)為200萬元,加計扣除額為200萬元(200×100%=200)。
四、取得政府補(bǔ)助購買單價不超過500萬元的研發(fā)設(shè)備,選擇一次性稅前扣除的,可以一次性加計扣除嗎?
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第40號)的規(guī)定,企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備,符合稅法規(guī)定且選擇加速折舊優(yōu)惠政策的,在享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策時,就稅前扣除的折舊部分計算加計扣除。
例如:企業(yè)2025年購買單價300萬元的設(shè)備專用于研發(fā),選擇一次性稅前扣除的,按照該設(shè)備一次性稅前扣除的金額(300萬元)計入研發(fā)費(fèi)并享受加計扣除。
五、取得政府補(bǔ)助購置專用設(shè)備,可以享受專用設(shè)備投資額的10%抵免企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額的優(yōu)惠嗎?
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》(財稅〔2008〕48號)第四條規(guī)定,企業(yè)利用自籌資金和銀行貸款購置專用設(shè)備的投資額,可以按企業(yè)所得稅法的規(guī)定抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額;企業(yè)利用財政撥款購置專用設(shè)備的投資額,不得抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額。
此外,根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策的公告》(財政部稅務(wù)總局公告2024年第9號)第八條的規(guī)定,企業(yè)利用財政撥款資金進(jìn)行的專用設(shè)備數(shù)字化、智能化改造投入,不得抵免企業(yè)當(dāng)年的企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額。
取得政府補(bǔ)助的稅務(wù)處理需結(jié)合資金性質(zhì)、支出用途及政策要求綜合判斷。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況,在合規(guī)前提下最大化稅收效益,同時注意政策變化與核算規(guī)范,防范稅務(wù)風(fēng)險。
來源:正保會計網(wǎng)校稅務(wù)網(wǎng)校,作者:李老師(正保會計網(wǎng)校答疑專家)
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