國家社會與經濟發(fā)展計劃單列市，即國家計劃單列市，簡稱“計劃單列市”。第一次和第二次計劃單列時期，各國家計劃單列市的管理受中央和所在省的雙重領導，但以省領導為主?，F(xiàn)有的國家計劃單列市，是在第三次計劃單列時期后經過一系列調整所形成的，是在行政建制不變的情況下，省轄市在國家計劃中列入戶頭并賦予這些城市相當于省一級的經濟管理權限。 國家計劃單列市的財政與中央掛鉤，但不一定就與所在省財政完全脫鉤。實際執(zhí)行中，存在計劃單列市仍需在不同時期以不同形式和比例向所在省區(qū)上繳一定的財政收入的情況，即“單列不脫鉤”。 設立國家計劃單列市之初，并未對行政級別做明確解釋。出任這一行政區(qū)四套班子的一把手官員由所在省提出建議，中央任命，級別為副省級。