財政產生以后，隨著社會生產力的發(fā)展和國家形態(tài)的更迭，財政也在不斷地發(fā)生變化。人類自進入階級社會以后的各種社會形態(tài)，都有與其生產資料所有制和國家形態(tài)相適應的財政。 （1）財政分配的目的在于滿足國家實現其職能的需要，這種需要屬于社會公共需要。簡述社會公共需要的特征。 （2）簡述社會公共需要的范圍。