你好? 國家不能成為特別法人。特別法人，是指我國現(xiàn)實生活中存在的，既不屬于營利法人，也不屬于非營利法人，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。特別法人包括機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人。