社會保障是指政府采取一定政策措施，以保護(hù)勞動者的身體、智力、精神和經(jīng)濟(jì)權(quán)益的一種政府措施，是政府基本保障勞動者的以社會性質(zhì)的社會保障。因此，企業(yè)不提供社會保險(xiǎn)給工人的行為是違法的。依據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第十八條規(guī)定："勞動者在企業(yè)依法訂立勞動合同，或勞動者為企業(yè)按照勞動合同執(zhí)行勞動任務(wù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其參加社會保險(xiǎn)。"另外，《中華人民共和國民法通則》第九條、《勞動法》第二十八條規(guī)定：在勞動者和企業(yè)之間訂立的合同，企業(yè)要對勞動者提供社會保險(xiǎn)。由此可見，企業(yè)不提供社會保險(xiǎn)給工人是違法的。 拓展知識：社會保障制度是政府為保障人民根本利益而采取的政策措施，它在現(xiàn)代社會起著支持和調(diào)節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要作用。在國家社會保障制度中，主要包括：社會保險(xiǎn)、基本收入保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、慈善保障以及社會救助等多種政策措施，它們結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為保障人民群眾的基本生存權(quán)利和勞動權(quán)利，形成了完善的社會保障體系。