根據《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，工程預收款開票，要根據收款方和付款方的協(xié)議和實際情況，合理確定記賬憑證和準備財務會計憑證的日期。發(fā)票應按照付款方確定的日期開具，如果付款方在開票前要求收款方準備收據，可以按照要求準備收據，而不需要發(fā)票。但是應結合實際情況，確保所開具的收據內容完整準確，可作為財務會計憑證使用。