稅負率低是因為國家出臺了多種財稅政策，這些政策給企業(yè)和個人帶來了巨大的稅收優(yōu)惠。 例如，國家提供稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)提供免稅機會；政府給投資者提供減稅或投資激勵政策；國家規(guī)定新興行業(yè)企業(yè)可享受更低的企業(yè)所得稅率；政府搞低稅負的政策，如中小企業(yè)可享受的增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠等。 拓展知識：實行稅制改革，相關政策是改革中心重點。 稅收政策會影響經濟發(fā)展，并服從某種市場經濟理論，如均衡理論、供給政策理論和發(fā)展綜合理論。 同時，把稅收政策納入政府的經濟政策，強調稅收優(yōu)惠對市場的影響，把稅收優(yōu)惠政策作為宏觀經濟調控的手段，面向消費者、企業(yè)和投資者，從而影響市場結構、促進資源配置效率、減緩債務增加和支持發(fā)展。