不是。工商年報的從業(yè)人員是以當年12月31日為準的。全年的從業(yè)人員在時點的人數不全都在12月份，它可能在任何時間段增加或減少，只是最后一天的時點人數是用來衡量當年從業(yè)人員變化的依據。 從業(yè)人員指的是由勞動者供職于單位的全體勞動者。它包括以營利性單位為工作單位的勞動者、以非營利性單位為工作單位的勞動者、本單位作為主體從事營業(yè)性活動的勞動者以及自由職業(yè)者等，所以其人數是可以隨時變化的。 從業(yè)人員變化可以反映出一個企業(yè)的經營狀況，如果從業(yè)人員總數增加，表明企業(yè)的經營狀況良好，如果從業(yè)人員總數減少，表明企業(yè)的經營狀況不太樂觀。因此，企業(yè)在評估當年的經營和計劃下一年的經營時，可根據當年12月31日時點的從業(yè)人員變化，做出對比分析。 此外，拓展知識：工商年報還包括其他信息，如企業(yè)名稱、投資結構、財務狀況、社會保險、管理人員變動等，這些信息也為企業(yè)評估當前經營狀況和計劃下一年經營提供了重要參考依據。