行政單位是機關法人，而事業(yè)單位則是國家基于公共目的成立的公共事業(yè)組織為公益目的或者其他非盈利目的成立，不向出資人、設立人或者會員分配所取得利潤的法人。非營利法人包括事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構等。 機關法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。