零基預算是一種會計技術(shù)，它是指根據(jù)上一年度的經(jīng)營情況，通過對本年度的變化情況進行分析，在基本不變的假定情況下，按照經(jīng)濟實際的規(guī)律，對本年度的收入進行預算的一種方法