2020 資產(chǎn)評估行業(yè)政策解讀及2021年備考攻略

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來源: 正保會計網(wǎng)校編輯：妍乄 2020/12/16 10:25:53　字體：大小

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2021 年資產(chǎn)評估師備考已經(jīng)拉開帷幕！你開始學習了嗎？

據(jù)報道，截止 2019 年底，全國累計有超過 80 萬人報考資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試，5.88 萬人通過考試取得了資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書。

2020 年資產(chǎn)評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試在全國 34 個考區(qū)舉行。本次考試全國共有 82811 人報名，報考 211034 科次，在全國共設(shè)置 86 個考點，917 個考場。

那么，資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試到底有什么魔力吸引考生投入大量的時間和精力去攻克呢，政府相關(guān)政策如何，行業(yè)發(fā)展前景又如何呢？且聽編者為您一一道來。

從近些年中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布的相關(guān)政策來看，資產(chǎn)評估師相關(guān)行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點：

1. 規(guī)范化

自 2017 年資產(chǎn)評估師考試科目改革至今，中國資產(chǎn)評估師協(xié)會發(fā)布的相關(guān)通知、條例、指導意見等，將近 500 條，如“財政部證監(jiān)會關(guān)于聯(lián)合印發(fā)《資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案辦法》的通知”、“財政部要求行政事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估”、“《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》”等。

這些通知、條例、指導意見等，都是在逐步完善資產(chǎn)評估行業(yè)的相關(guān)政策和管理，資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展，正在更加規(guī)范化。

2. 資產(chǎn)評估行業(yè)人才需求較大

2020 年 08 月 10 日，REITs 新規(guī)出臺，資產(chǎn)評估迎來新的機遇。2020 年 4月 30 日，中國證監(jiān)會、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點相關(guān)工作的通知》，標志著國內(nèi)基建 REITs 試點正式起步。市場普遍認為，中國 REITs 的初期市值將達到萬億元級別。

2020 年 8 月 7 日，證監(jiān)會正式發(fā)布《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）》（以下簡稱《指引》），自公布之日起施行?！吨敢返谄邨l規(guī)定“申請注冊基礎(chǔ)設(shè)施基金前，基金管理人應(yīng)當對擬持有的基礎(chǔ)設(shè)施項目進行全面的盡職調(diào)查，聘請符合規(guī)定的專業(yè)機構(gòu)提供評估、法律、審計等專業(yè)服務(wù)。”第十一條規(guī)定“申請注冊基礎(chǔ)設(shè)施基金前，基金管理人應(yīng)當聘請獨立的評估機構(gòu)對擬持有的基礎(chǔ)設(shè)施項目進行評估，并出具評估報告?！钡谌臈l規(guī)定“基礎(chǔ)設(shè)施基金存續(xù)期間，基金管理人應(yīng)當聘請評估機構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施項目資產(chǎn)每年進行 1 次評估。

以上種種規(guī)定都向我們傳達著一個極為明顯的信號，資產(chǎn)評估迎來新的機遇，資產(chǎn)評估行業(yè)面臨著更多的人才需求。

除此之外，中國資產(chǎn)評估師協(xié)會公眾號曾于 2020 年 11 月 23 日轉(zhuǎn)載了一篇關(guān)于“祁連山國家公園生態(tài)價值評估帶來的啟示”的文章，該文章作者在文章中，提出了一個“開展定期評估”的建議。

編者深以為然，對于森林等自然資源，開展定期評估，也許是一個更好的保護，也能為政府科學決策提供更為豐富、可靠的參考依據(jù)。諸如此類的評估業(yè)務(wù)，背后都需要資產(chǎn)評估專業(yè)人員的支撐，我們的資產(chǎn)評估行業(yè)正在快速發(fā)展，人才需求也將迅速增長。

3. 就業(yè)方向多樣化

我們再來回顧一下上面所提到的近期出具的通知、指引： 2020 年 04 月 02 日，財政部發(fā)布 PPP 項目績效管理操作指引；

2020 年 08 月 10 日，REITs 新規(guī)出臺，資產(chǎn)評估迎來新的機遇；

2020 年 09 月 08 日，財政部要求行政事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估；

2020 年 10 月 10 日，國務(wù)院要求促進上市公司市場化并購重組發(fā)揮證券市場價格、估值、資產(chǎn)評估結(jié)果在國有資產(chǎn)交易定價中的作用；

2020 年 11 月 03 日，財政部證監(jiān)會關(guān)于聯(lián)合印發(fā)《資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案辦法》的通知；

從上述內(nèi)容可以看到，資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)范圍涵蓋甚廣，與此對應(yīng)，資產(chǎn)評估專業(yè)人員從業(yè)的方向亦是多種多樣，每個人都有不同的興趣方向，資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試只是一個敲門磚，真正從業(yè)以后，我們可以進一步的選擇自己想要的、更為細化的就業(yè)方向。

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既然資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試擁有如此魔力，現(xiàn)階段如果進行備考，應(yīng)該如何進行學習呢？且看編者為諸位準備的備考攻略。

1. 科目搭配
資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試包含四個科目：資產(chǎn)評估基礎(chǔ)、資產(chǎn)評估相關(guān)知識、資產(chǎn)評估實務(wù)（一）、資產(chǎn)評估實務(wù)（二）。
如果是在職考生等學習時間少的考生，要同時兼顧學習、工作和生活，學習時間少，所以建議此類考生報考科目不宜過多，一般最好不超過兩科。
如果是在校生或全職考生等學習時間較長的考生，由于學習時間比較充裕，因此可以一次就報 3-4 門，利用當前充足的時間學習，一次性通過或為下一年備考減少壓力。
2. 教材變動
2021 年考試大綱和官方教材均未公布，2021 年教材變動如何，尚未可知，各位考生可以隨時關(guān)注正保會計網(wǎng)校資產(chǎn)評估師欄目，教材發(fā)布后我們會及時安排教材變動直播解析。
從中國資產(chǎn)評估協(xié)會近期公布的相關(guān)政策而言：
（1）2020 年 04 月 02 日，發(fā)布“財政部發(fā)布 PPP 項目績效管理操作指引”，進一步規(guī)范了 PPP 項目績效管理操作。
與此對應(yīng)，資產(chǎn)評估實務(wù)（一）科目教材，對于第九章其他資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的 PPP 項目領(lǐng)域的評估，可能會進一步完善相關(guān)論述。
（2）2020 年 05 月 11 日，財政部關(guān)于《國有金融資本管理條例（征求意見稿）》向社會公開征求意見的通知。
與此對應(yīng)，資產(chǎn)評估相關(guān)知識--經(jīng)濟法部分，第四章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度，金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度，可能會進一步完善相關(guān)論述。
（3）2020 年 08 月 10 日，REITs 新規(guī)出臺，資產(chǎn)評估迎來新的機遇。
與此對應(yīng)，資產(chǎn)評估實務(wù)（一）科目教材，第二章長期投資性資產(chǎn)評估，投資基金的評估，相關(guān)內(nèi)容的論述可能會進行修改完善。
對于這些可能會進行修改完善的內(nèi)容，考生在學習時可以跳過，等后期 2021 年教材發(fā)布后，跟隨新的教材進行學習。其他科目章節(jié)內(nèi)容，可以先跟隨 2020 年課程進行學習，后期 2021 年教材公布后，針對變動的地方，有針對性的重新學習即可。（購買正保會計網(wǎng)校資產(chǎn)評估師 2021 年高效實驗班贈 2020 年同科目課程）