關(guān)于印發(fā)《江西省海外歸國(guó)人員職稱(chēng)評(píng)審辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局，贛江新區(qū)黨群工作部，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江西省海外歸國(guó)人員職稱(chēng)評(píng)審辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江西省人力資源和社會(huì)保障廳

2025年5月12日

江西省海外歸國(guó)人員職稱(chēng)評(píng)審辦法

第一條  為進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境，吸引更多的海外歸國(guó)人員來(lái)贛工作和建功立業(yè)，加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，根據(jù)江西經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)海外歸國(guó)人員，是指在國(guó)（境）外全職從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)一定年限，回國(guó)后在我省各種所有制的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位，以及自由職業(yè)者中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

海外歸國(guó)人員回國(guó)后5年內(nèi)首次申報(bào)職稱(chēng)適用本辦法。

第三條  海外歸國(guó)人員職稱(chēng)評(píng)審工作，堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)和創(chuàng)新為導(dǎo)向，打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念和體制性障礙，不唯地域、不唯資歷、不唯身份、不拘一格，實(shí)行用人單位考核和同行專(zhuān)家評(píng)議相結(jié)合、社會(huì)公認(rèn)與業(yè)內(nèi)認(rèn)可相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。

第四條  實(shí)行“以考代評(píng)”的職稱(chēng)不納入評(píng)審范圍。實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”的職稱(chēng)，需按要求取得考試合格成績(jī)后方可申報(bào)。申報(bào)評(píng)審有從業(yè)準(zhǔn)入要求的職稱(chēng)，須先取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。海外歸國(guó)的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)達(dá)到衛(wèi)生系列職稱(chēng)申報(bào)條件中規(guī)定的年度工作量。

第五條  事業(yè)單位海外歸國(guó)人員需在單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)。

第六條  海外歸國(guó)人員職稱(chēng)評(píng)審工作，每年組織一次。

第七條  海外歸國(guó)人員申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度；

（二）遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，科研、學(xué)術(shù)方面無(wú)不良誠(chéng)信問(wèn)題；

（三）具備履行相應(yīng)崗位職責(zé)的實(shí)際工作能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

第八條  海外歸國(guó)人員符合相應(yīng)職稱(chēng)申報(bào)條件的，可按相應(yīng)職稱(chēng)條件申報(bào)評(píng)審；因在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)或工作，達(dá)不到相應(yīng)職稱(chēng)申報(bào)條件的，在符合本辦法第九條、第十條相應(yīng)條件的情況下，可比照與其國(guó)內(nèi)同期同學(xué)歷人員在正常情況下達(dá)到的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資歷，直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)。海外歸國(guó)人員首次申報(bào)職稱(chēng)對(duì)繼續(xù)教育不作要求。

第九條  申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)的，須符合下列條件之一：

（一）在國(guó)（境）外全球排名前200名高校、世界500強(qiáng)企業(yè)、著名科研機(jī)構(gòu)或政府間國(guó)際組織、著名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員、高級(jí)管理職務(wù)及以上職務(wù)累計(jì)5年以上的學(xué)者、專(zhuān)家，并取得突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)；

（二）在國(guó)（境）外工作期間，以第一作者（含共同第一作者、通訊作者，下同）在著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過(guò)有影響的學(xué)術(shù)、科研論文，且有1篇及以上在《Nature》《Science》《Cell》上發(fā)表；或5篇及以上被SCI（JCR一區(qū)或中科院一區(qū)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)一區(qū)）、SSCI（一區(qū)）、A＆HCI（一區(qū)）或EI（源刊）等英文權(quán)威科技論文檢索工具或文摘收錄檢索；或在國(guó)（境）外高級(jí)別出版社出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著（編著或譯著）累計(jì)10（30）萬(wàn)字以上。

第十條  申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)的，須符合下列條件之一：

（一）在國(guó)（境）外全球排名前200名高校、世界500強(qiáng)企業(yè)、著名科研機(jī)構(gòu)或國(guó)外政府機(jī)構(gòu)、政府間國(guó)際組織、著名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員、高級(jí)管理職務(wù)及以上職務(wù)累計(jì)2年以上的學(xué)者、專(zhuān)家，并取得較好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)；

（二）在國(guó)（境）外工作期間，以第一作者在著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過(guò)有影響的學(xué)術(shù)、科研論文，且有1篇及以上在《Nature》《Science》《Cell》子刊上發(fā)表；或3篇及以上被SCI（一區(qū)）、SSCI（一區(qū)）、A＆HCI（一區(qū)）或EI（源刊）等英文權(quán)威科技論文檢索工具或文摘收錄檢索；或在國(guó)（境）外高級(jí)別出版社出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著（編著或譯著）累計(jì)5（20）萬(wàn)字以上；

（三）獲得國(guó)（境）外發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)4項(xiàng)（個(gè)人排名前二），并累計(jì)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化100萬(wàn)元以上（需提供發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)證書(shū)，專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同或針對(duì)該專(zhuān)利運(yùn)用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)銷(xiāo)售、稅務(wù)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告等證明材料，并能證明本人為第一或第二完成人）。

第十一條  海外歸國(guó)人員申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（一）個(gè)人申報(bào)。個(gè)人根據(jù)所學(xué)知識(shí)、從事專(zhuān)業(yè)、研究方向、實(shí)際工作需要，向所在單位申報(bào)評(píng)審相應(yīng)職稱(chēng)，并如實(shí)提交相應(yīng)佐證材料。

（二）考核推薦。所在單位應(yīng)對(duì)申報(bào)人員政治素質(zhì)、品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)、水平進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)和考核推薦，對(duì)申報(bào)人員的申報(bào)材料原件進(jìn)行審核把關(guān)，并在本單位公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)擬推薦人員及其業(yè)績(jī)、成果等證明材料進(jìn)行公示公展，時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不屬實(shí)的，方可推薦上報(bào)。自由職業(yè)者考核推薦工作由所在地縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)。

（三）部門(mén)審核。各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、相關(guān)省直主管部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)各單位報(bào)送的申報(bào)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全，按人事隸屬關(guān)系逐級(jí)向省職稱(chēng)工作辦公室推薦報(bào)送，對(duì)不符合要求的不得報(bào)送。各地、各部門(mén)在推薦報(bào)送前，還須以適當(dāng)方式對(duì)申報(bào)人員信息進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不屬實(shí)的，方可推薦上報(bào)。

（四）專(zhuān)家評(píng)審。省職稱(chēng)工作辦公室組建專(zhuān)門(mén)評(píng)審委員會(huì)或指定相關(guān)系列（專(zhuān)業(yè)）高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)人員的業(yè)績(jī)、成果等貢獻(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審其相應(yīng)職稱(chēng)。

具有職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)的單位，其海外歸國(guó)人員申報(bào)自主評(píng)審系列（專(zhuān)業(yè)）職稱(chēng)，納入本單位職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

（五）公示批復(fù)。評(píng)審結(jié)果由評(píng)委會(huì)組建單位向社會(huì)公示不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不屬實(shí)的，批復(fù)并頒發(fā)證書(shū)。

第十二條  海外歸國(guó)人員申報(bào)初中級(jí)職稱(chēng)，按我省職稱(chēng)評(píng)審辦法或考核認(rèn)定辦法執(zhí)行。

第十三條  港、澳、臺(tái)地區(qū)來(lái)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員，以及持有外國(guó)人永久居留證或我省頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍高層次人才，參照本辦法執(zhí)行。

第十四條  當(dāng)年已通過(guò)海外歸國(guó)人員評(píng)審渠道申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)的人員，不得在同年度再通過(guò)其他渠道申報(bào)評(píng)審。

第十五條  申報(bào)評(píng)審所需費(fèi)用，按省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)核定的職稱(chēng)評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條  省屬公辦本科院校、南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院、南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需要，制定不低于本辦法的海外歸國(guó)人員職稱(chēng)申報(bào)條件，報(bào)省職稱(chēng)工作辦公室同意后組織實(shí)施，并隨同年度職稱(chēng)評(píng)審工作方案一并上傳至評(píng)審系統(tǒng)。

第十七條  各地、各部門(mén)及相關(guān)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持評(píng)審條件，嚴(yán)格工作程序，確保評(píng)審質(zhì)量。對(duì)在申報(bào)評(píng)審工作中違反職稱(chēng)政策與工作紀(jì)律的單位和個(gè)人，按照《職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條  本辦法由江西省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行，以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。原《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈江西省留學(xué)回國(guó)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格審定辦法〉的通知》（贛人社發(fā)〔2013〕26號(hào)）同時(shí)廢止。