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隨著時代的高速進步和發(fā)展,PPP已經(jīng)越來越多得走進我們的生活。從事會計行業(yè)的你,提到PPP還是一臉懵嗎?新年要get新技能,我們一起來學習一下吧。
PPP(Public-Private Partnership)模式即政府和社會資本模式,是指在基礎設施及公共服務領域,政府和社會資本基于合同建立的一種合作關系,旨在利用市場機制合理分配風險,提高公共產(chǎn)品和服務的供給數(shù)量、質量和效率。
我國可以采用的PPP運用方式主要有:委托運營(O&M)、管理合同(MC)、建設-運營-移交(BOT)、建設-擁有-運營(BOO)、轉讓-運營-移交(TOT)、改建-運營-移交(ROT)這六種模式。
委托運營(Operations & Maintenance,O&M)
是指政府將存量公共資產(chǎn)的運營維護職責委托給社會資本或項目公司,社會資本或項目公司不負責用戶服務的政府和社會資本合作項目運作方式。政府保留資產(chǎn)所有權,只向社會資本或項目公司支付委托運營費。合同期限一般不超過8年。
管理合同(Management Contract,MC)
是指政府將存量公共資產(chǎn)的運營、維護及用戶服務職責授權給社會資本或項目公司的項目運作方式。政府保留資產(chǎn)所有權,只向社會資本或項目公司支付管理費。管理合同通常作為轉讓-運營-移交的過渡方式,合同期限一般不超過3年。
建設-運營-移交(Build-Operate-Transfer,BOT)
是指由社會資本或項目公司承擔新建項目設計、融資、建造、運營、維護和用戶服務職責,合同期滿后項目資產(chǎn)及相關權利等移交給政府的項目運作方式。合同期限一般為20-30年。
建設-擁有-運營(Build-Own-Operate,BOO)
由BOT方式演變而來,二者區(qū)別主要是BOO方式下社會資本或項目公司擁有項目所有權,但必須在合同中注明保證公益性的約束條款,一般不涉及項目期滿移交。
轉讓-運營-移交(Transfer-Operate-Transfer,TOT)
是指政府將存量資產(chǎn)所有權有償轉讓給社會資本或項目公司,并由其負責運營、維護和用戶服務,合同期滿后資產(chǎn)及其所有權等移交給政府的項目運作方式。合同期限一般為20-30年。
改建-運營-移交(Rehabilitate-Operate-Transfer,ROT)
是指政府在TOT模式的基礎上,增加改擴建內(nèi)容的項目運作方式。合同期限一般為20-30年。
PPP是最近幾年隨著社會發(fā)展新衍生出的時代產(chǎn)物,無論是作為企業(yè)財務人、還是就職于事務所的會計、審計、稅務人員,都應了解一些PPP的相關內(nèi)容及知識。正保會計網(wǎng)校針對PPP的相關知識及會計核算方法,特推出由趙海立老師講授的《ppp全生命周期會計核算實務》課程。點擊了解詳情>>
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