9月起，又有這些稅費(fèi)新規(guī)開(kāi)始施行，快來(lái)了解一下吧↓

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于完善增值稅期末留抵退稅政策的公告》施行

近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)文完善增值稅期末留抵退稅政策有關(guān)事項(xiàng)。

2025年9月實(shí)施

自2025年9月增值稅納稅申報(bào)期起，符合條件的增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人）可以按照以下規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還期末留抵稅額。

1. “制造業(yè)”、“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)制造業(yè)等4個(gè)行業(yè)）納稅人，可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還期末留抵稅額。

2. 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)納稅人，與2019年3月31日期末留抵稅額相比，申請(qǐng)退稅前連續(xù)六個(gè)月(按季納稅的，連續(xù)兩個(gè)季度，下同）期末新增加留抵稅額均大于零，且第六個(gè)月(按季納稅的，第二季度，下同)期末新增加留抵稅額不低于50萬(wàn)元的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還第六個(gè)月期末新增加留抵稅額的60%%

3. 除制造業(yè)等4個(gè)行業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)納稅人以外的其他納稅人，申請(qǐng)退稅前連續(xù)六個(gè)月期末留抵稅額均大于零，且第六個(gè)月期末留抵稅額與申請(qǐng)退稅前一稅款所屬期上一年度12月31日期末留抵稅額相比新增加留抵稅額不低于50萬(wàn)元的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)按比例退還新增加留抵稅額。新增加留抵稅額不超過(guò)1億元的部分(含1億元），退稅比例為60%；超過(guò)1億元的部分，退稅比例為30%。

   房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)納稅人不符合第二項(xiàng)規(guī)定的，可以按照第三項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)退還期末留抵稅額。

《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 金融監(jiān)管總局 中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金有關(guān)問(wèn)題的通知》施行

近日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等5部門(mén)進(jìn)一步豐富個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)取情形，明確具體操作辦法，自9月1日起開(kāi)始實(shí)施。

1.達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡；

2.完全喪失勞動(dòng)能力；

3.出國(guó)(境）定居；

4.申請(qǐng)領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金之日前12個(gè)月內(nèi)，本人或配偶、未成年子女發(fā)生的與基本醫(yī)保相關(guān)的醫(yī)藥費(fèi)用支出，扣除醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后個(gè)人負(fù)擔(dān)(指醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分）累計(jì)超過(guò)本省(自治區(qū)、直轄市)上一年度居民人均可支配收入的；

5.申請(qǐng)領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金之日前2年內(nèi)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金累計(jì)達(dá)到12個(gè)月的；

6.正在領(lǐng)取城鄉(xiāng)最低生活保障金的。

符合領(lǐng)取條件的參加人，可以通過(guò)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)等全國(guó)統(tǒng)一線(xiàn)上服務(wù)入口、個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行等渠道提出申請(qǐng)，也可以向當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）提出申請(qǐng)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核實(shí)參加人領(lǐng)取申請(qǐng)，并將核實(shí)結(jié)果及時(shí)上傳個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息平臺(tái)），由信息平臺(tái)通過(guò)申請(qǐng)渠道反饋給參加人。

核實(shí)通過(guò)的，信息平臺(tái)將個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)變更為領(lǐng)取狀態(tài)，開(kāi)立個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)所在市的商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)參加人選定的方式，按照個(gè)人養(yǎng)老金有關(guān)個(gè)人所得稅政策規(guī)定代扣代繳稅款后，將其個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)內(nèi)的資金劃轉(zhuǎn)至本人社會(huì)保障卡銀行賬戶(hù)。核實(shí)不通過(guò)的，信息平臺(tái)將原因通過(guò)申請(qǐng)渠道反饋參加人。

還有以下民生類(lèi)新規(guī)也將施行，接著往下看~

《住房租賃條例》自9月15日起施行

《住房租賃條例》自2025年9月15日起施行?！稐l例》規(guī)定，用于出租的住房應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等相關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得危及人身安全和健康；廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、過(guò)道、地下儲(chǔ)藏室、車(chē)庫(kù)等非居住空間不得單獨(dú)出租用于居住。出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在住房租賃合同中約定押金的數(shù)額、返還時(shí)間以及扣減押金的情形等事項(xiàng)。除住房租賃合同約定的情形以外，出租人無(wú)正當(dāng)理由不得扣減押金。發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得發(fā)布虛假或者誤導(dǎo)性房源信息，不得隱瞞或者拒絕提供擬出租住房的有關(guān)重要信息。

農(nóng)村公路領(lǐng)域首部行政法規(guī)施行

《農(nóng)村公路條例》自2025年9月15日起施行?！稐l例》明確農(nóng)村公路建設(shè)以提升路網(wǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，與國(guó)道、省道建設(shè)銜接協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。新建農(nóng)村公路應(yīng)符合公路技術(shù)等級(jí)要求，現(xiàn)有不符合最低技術(shù)等級(jí)要求的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行升級(jí)改造。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃科學(xué)合理選址，優(yōu)先利用現(xiàn)有道路改建或者擴(kuò)建，不占或者少占耕地，節(jié)約集約用地。對(duì)符合投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單等條件的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化相關(guān)程序。鼓勵(lì)在農(nóng)村公路建設(shè)中推廣以工代賑方式。

今年秋季起，學(xué)前一年免保教費(fèi)

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》。從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。對(duì)在教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝?lèi)型公辦幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。財(cái)政部、教育部將統(tǒng)籌考慮學(xué)齡人口變化、財(cái)力狀況等因素，研究適時(shí)完善免費(fèi)學(xué)前教育政策。西藏，四川、云南、甘肅、青海四省涉藏州縣，新疆喀什、和田、阿克蘇、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗嗡牡刂莸鹊貐^(qū)在園兒童繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行政策。

9月起，符合條件的個(gè)人消費(fèi)貸款可享受財(cái)政貼息

財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》，2025年9月1日至2026年8月31日期間，居民個(gè)人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人消費(fèi)貸款（不含信用卡業(yè)務(wù)）中實(shí)際用于消費(fèi)，且貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過(guò)貸款發(fā)放賬戶(hù)等識(shí)別借款人相關(guān)消費(fèi)交易信息的部分，可按規(guī)定享受貼息政策。貼息范圍包括單筆5萬(wàn)元以下消費(fèi)，以及單筆5萬(wàn)元及以上的家用汽車(chē)、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。對(duì)于單筆5萬(wàn)元以上的消費(fèi)，以5萬(wàn)元消費(fèi)額度為上限進(jìn)行貼息。政策到期后，可視實(shí)施效果研究延長(zhǎng)政策期限、擴(kuò)大支持范圍。

電動(dòng)自行車(chē)“新國(guó)標(biāo)”實(shí)施

《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）自2025年9月1日正式實(shí)施。2025年9月1日起，不得生產(chǎn)、出廠(chǎng)不符合新國(guó)標(biāo)要求、未依據(jù)新國(guó)標(biāo)取得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)。新標(biāo)準(zhǔn)從電池組、控制器、限速器三個(gè)方面提出防篡改要求；增加了“電動(dòng)自行車(chē)使用的塑料的總質(zhì)量不應(yīng)超過(guò)整車(chē)質(zhì)量的5.5%”的要求，鼓勵(lì)使用其他不可燃材料代替塑料；增加了電動(dòng)機(jī)空載反電動(dòng)勢(shì)以及電感值差異系數(shù)等指標(biāo)要求；鉛蓄電池車(chē)型的重量限值放寬至63kg。新標(biāo)準(zhǔn)額外給予2025年8月31日及之前按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的車(chē)輛3個(gè)月的銷(xiāo)售過(guò)渡期，允許銷(xiāo)售至2025年11月30日；2025年12月1日之后，所有銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品均必須符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

9月1日起，AI生成合成內(nèi)容必須添加標(biāo)識(shí)

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等4部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》，自2025年9月1日起施行。《標(biāo)識(shí)辦法》明確，人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)主要包括顯式標(biāo)識(shí)和隱式標(biāo)識(shí)兩種形式，顯式標(biāo)識(shí)是指在生成合成內(nèi)容或者交互場(chǎng)景界面中添加的，以文字、聲音、圖形等方式呈現(xiàn)并可以被用戶(hù)明顯感知到的標(biāo)識(shí)；隱式標(biāo)識(shí)是指采取技術(shù)措施在生成合成內(nèi)容文件數(shù)據(jù)中添加的，不易被用戶(hù)明顯感知到的標(biāo)識(shí)。

強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，新修訂的傳染病防治法施行

新修訂的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》自2025年9月1日起施行。其根據(jù)傳染病危害程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等因素，進(jìn)一步明確了甲、乙、丙三類(lèi)傳染病的劃分標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)依法開(kāi)展個(gè)人信息處理活動(dòng)，確保個(gè)人信息安全，不得過(guò)度收集信息，相關(guān)信息不得用于疫情防控以外的目的。對(duì)未依法履行個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)或泄露個(gè)人隱私、個(gè)人信息的，依法給予相應(yīng)處罰。完善了傳染病疫情應(yīng)急處置制度，提高了政府應(yīng)急處置能力。該法規(guī)定，疫情應(yīng)對(duì)處置遵循屬地管理原則。對(duì)突發(fā)原因不明的傳染病、新發(fā)傳染病，縣級(jí)以上地方人民政府可以預(yù)先采取甲類(lèi)傳染病防控措施，同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告；接到報(bào)告的上級(jí)人民政府認(rèn)為預(yù)先采取的防控措施不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)立即調(diào)整或者撤銷(xiāo)。

《成品油流通管理辦法》施行

商務(wù)部印發(fā)《成品油流通管理辦法》，自2025年9月1日起實(shí)施。在備案管理和經(jīng)營(yíng)資格許可方面，規(guī)定批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)備案規(guī)則、備案實(shí)施、備案變更與備案回執(zhí)注銷(xiāo)，零售經(jīng)營(yíng)資格許可部門(mén)、零售許可條件、許可申請(qǐng)材料、許可程序時(shí)限、許可變更事項(xiàng)及費(fèi)用規(guī)定等；在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，提出成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、完善管理制度、報(bào)送購(gòu)銷(xiāo)存數(shù)據(jù)等要求，明確企業(yè)新建改擴(kuò)建、歇業(yè)、油品購(gòu)銷(xiāo)、標(biāo)識(shí)使用等方面經(jīng)營(yíng)規(guī)范；在監(jiān)督管理方面，對(duì)地方提出建立企業(yè)名錄、編制零售體系規(guī)劃、日常檢查、年度檢查、數(shù)智化監(jiān)管和分級(jí)監(jiān)管等管理要求；在法律責(zé)任方面，規(guī)定不予備案及撤銷(xiāo)備案回執(zhí)、不予許可、撤銷(xiāo)許可、注銷(xiāo)許可、行政處罰等情形，明確監(jiān)督管理責(zé)任。

我國(guó)行政區(qū)劃代碼管理領(lǐng)域首個(gè)部門(mén)規(guī)章正式施行

民政部發(fā)布《行政區(qū)劃代碼管理辦法》，自2025年9月1日起施行。《辦法》明確，縣級(jí)及以上代碼由民政部確定，鄉(xiāng)級(jí)代碼由省級(jí)民政部門(mén)確定。其中，對(duì)于設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)的行政區(qū)劃調(diào)整，規(guī)定由設(shè)區(qū)的市級(jí)民政部門(mén)提請(qǐng)省級(jí)民政部門(mén)確定代碼。規(guī)定了編制和廢止兩種確定代碼的情形，要求設(shè)立行政區(qū)劃時(shí)編制代碼、撤銷(xiāo)行政區(qū)劃時(shí)廢止代碼、變更隸屬關(guān)系時(shí)廢止并編制新的代碼，界線(xiàn)變更、駐地遷移、更名等調(diào)整沿用原有代碼，并強(qiáng)調(diào)《辦法》施行前已經(jīng)確定的代碼一般不做改變。

嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，新修訂的《劃撥用地目錄》施行

新修訂的《劃撥用地目錄》自2025年9月1日起施行。新修訂《目錄》明確，嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。符合本《目錄》，確需以劃撥方式使用土地的，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，方可以劃撥方式提供；建設(shè)單位提出或者同意以有償方式使用土地的，應(yīng)當(dāng)依法采取出讓、租賃等方式提供。

9月1日起，全面啟用新的動(dòng)物診療許可證

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物診療管理工作的通知》。2025年9月1日起，全面啟用新的動(dòng)物診療許可證，證書(shū)樣式和填寫(xiě)按照《一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 電子證照 動(dòng)物診療許可證》（C 0401—2024）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，證書(shū)編號(hào)、防偽二維碼等信息以及證書(shū)版式文件通過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)“動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)信息管理”模塊自動(dòng)生成。鼓勵(lì)各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)換發(fā)新證。重點(diǎn)規(guī)范獸醫(yī)處方行為，嚴(yán)格按照處方權(quán)限和《獸醫(yī)處方格式及應(yīng)用規(guī)范》開(kāi)具、書(shū)寫(xiě)、保存處方；規(guī)范用藥行為，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物。

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