國家為了加強宏觀調(diào)控能力、補充各級財政資金的不足，為改革和建設(shè)的順利進行創(chuàng)造條件，對國營企事業(yè)單位、機關(guān)團體、部隊 和地方政府的各項預(yù)算外資金和所有集體企業(yè)、私 營企業(yè)以及個體工商業(yè)戶繳納所得稅后的利潤征集的基金。

    國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金的納稅人是有預(yù)算外收入的一切國營企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)團體、部隊、各級政府和所有集體企業(yè)事業(yè)單位、私營企業(yè)、個體工商戶。

    國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金的征集范圍是：

    （1）地方財政的預(yù)算外資金；

    （2）事業(yè)行政單位的預(yù)算外資金；

    （3）國營企業(yè)及主管部門提取的各項專項基金；

    （4）其他沒有納入預(yù)算管理的資金；

    （5）集體企業(yè)、私營企業(yè)以及個體工商戶繳納所得稅后的利潤。

    國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金的計征依據(jù)是：

    （1）地方財政的預(yù)算外資金一律按當(dāng)年收入總額計證；

    （2）國營企業(yè)提取的專項基金和稅后利潤，按當(dāng)年提留總額計征；主管部門集中企業(yè)的各項專項基金，除另有規(guī)定者外，一律先在企業(yè)繳納調(diào)節(jié)基金后集中；

    （3）所有集體企業(yè)事業(yè)單位、私營企業(yè)、個體工商戶和預(yù)算外企業(yè)，按照計稅利潤扣除繳納所得稅后的數(shù)額計征；

    （4）事業(yè)行政單位預(yù)算外資金，按不同的預(yù)算管理形式分別計征。

    國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金的計征比例按所列各個項目當(dāng)年收人的10%計征。國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金采用按月或按季繳納，年終根據(jù)有關(guān)決算資料，匯算清繳多退少補的辦法。國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金的征集，由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)；由各級國庫和專業(yè)銀行辦理收納、報解和入庫。國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金中屬于中央單位繳納的部分，全部歸中央財政；屬于地方單位繳納的部分，50%上繳中央財政，50%留歸地方財政，可供各級財政統(tǒng)籌安排使用。

    國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金的減免規(guī)定有：

    （1）地方財政的農(nóng)（牧）業(yè)稅附加，中小學(xué)校的雜費、勤工儉學(xué)收入、高等院校、中專技校學(xué)?；稹⑵髽I(yè)的大修理基金、煤礦簡易費和油田維護費、林業(yè)部門的育林基金和其他經(jīng)國務(wù)院或財政部批準的免征項目免征國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。

    （2）凡當(dāng)年應(yīng)納調(diào)節(jié)基金的預(yù)算外資金收入和集體企業(yè)事業(yè)單位、私營企業(yè)、預(yù)算外企業(yè)的稅后利潤不足5000元，個體工商戶稅后利潤不足2000元的，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局可在保證完成國家征集任務(wù)的前提下，給予減征或免征調(diào)節(jié)基金照顧；其他確需減免的，必須單獨報經(jīng)國務(wù)院或財政部批準，各地區(qū)、各部門不得自行開減免口子。因遭受自然災(zāi)害或意外事故，需要給予減征或免征照顧的繳納單位或繳納人，應(yīng)提出申請、由稅務(wù)機關(guān)按體制規(guī)定，逐級報省一級財政廳（局）審批，酌情給予定期減征或免征照顧。