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隨著物質水平的日益提高,人們對汽車的需求越來越旺。目前,在新車市場火爆的同時,二手車市場同樣異常紅火。而二手車市場的紅火給車購稅管理也帶來了許多實際問題。
一、給納稅人帶來諸多不便首先要求納稅人提供的資料重復現象嚴重。以轉籍車為例,有的轉出方要求提供新舊車主身份證復印件而轉入方同樣要求提供。其次納稅人因少帶漏帶資料而多跑腿現象嚴重。特別是轉籍時因車主一般不能看到檔案袋內資料以及不知道轉入方具體要求,導致車主在兩地長途奔波,浪費納稅人時間精力金錢,不能很好體現為納稅人服務的宗旨。
二、工作量大,重復勞動問題突出二手車業(yè)務量日益增加,以我市車購稅窗口七月份業(yè)務為例,新車1941輛(含43輛免稅)、變更425輛、轉出62輛、換補385輛,二手車業(yè)務量占到總業(yè)務量的31%。當車輛發(fā)生交易行為之后,車主均要辦理變更手續(xù),重新換發(fā)新證,而新證都是免費辦理的,某些車販子、中介先是將舊車轉入自己名下,然后再對外銷售,更增加了車輛過戶的頻繁性。甚至有時上午剛換發(fā)新證下午便又要求過戶換證。二手車交易頻繁性對車購稅窗口工作人員來講,既耗用大量精力審核資料又浪費大量工作時間。
三、檔案存放量大,資源浪費嚴重辦理車輛變更手續(xù)的都要提供必要的資料,而這些資料都是要歸入該車檔案的。二手車交易越頻繁,對車購稅檔案管理的壓力就越大。對檔案個體來說,隨著交易的更迭,有的車輛檔案已臃腫不堪。對于檔案總體來說,檔案總量越來越多,不僅需要檔案員付出更多精力整理,同時占用空間也越來越大,原有檔案室已不能適應檔案快速增長的要求。
一、對完稅證實行收費自愿政策完善車購稅征管軟件設定收費自愿程序。1、對要求換發(fā)新證的車主,收取一定的工本費(例如每證5元),經變更(換補)程序后發(fā)放新證。2、對不愿付費換新證的車主,只在程序中變更,不換發(fā)新證,只在原證末頁打印(或手寫)新車主姓名變更日期,加蓋專用變更扁戳。從有些實行變更只在原證末頁蓋扁戳地區(qū)的效果來看既方便納稅人使納稅人排隊時間大大縮減也使納稅人清楚所購機動車的交易歷史,同時也大大減少窗口工作人員工作量及檔案存放量。
二、要求車主提供的資料簡化對所有二手車業(yè)務只需車主提供有關資料原件(身份證、行駛證、交易發(fā)票、機動車登記證等)以便審核,同時提供機動車登記證書復印件用于存檔,當某車再次發(fā)生變更,檔案員只需將以前機動車登記證復印件抽出即可。
三、與公安車輛管理部門實現信息共享進一步建立健全稅務機關與其他管理部門的信息共享制度,通過與公安車管部門信息共享,及時了解機動車報廢信息,及時對報廢車輛檔案作出相應處理。
四、進一步完善征收軟件,實現全國范圍內轉籍信息共享在二手車業(yè)務中,當屬接收轉入外省機動車的手續(xù)最為煩瑣(需補建、換補)。目前,車輛購置稅軟件已在全國范圍內使用,建議進一步完善軟件實現各省市之間機動車資料轉籍順利接收。
通過以上幾個措施,既能簡省窗口工作量,減少檔案數量同時又能方便納稅人,提高為納稅人服務的水平。
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