第一章　總　則

　　第二章　統(tǒng)計制度

　　第三章　統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第四章　獎　懲

各分局、研究所，預(yù)報中心，海洋學(xué)校，海洋出版社：

　　根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的精神，結(jié)合我局實(shí)際情況， 局制訂了《國家海洋局綜合統(tǒng)計暫行規(guī)定》，現(xiàn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　統(tǒng)計工作是實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)和管理的重要手段，各單位、 部門要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持統(tǒng)計人員的工作。為他們提供必要的工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)條件，切實(shí)保障準(zhǔn)確及時地提供各種統(tǒng)計資料。

　　在執(zhí)行過程中，有什么問題，請及時向局綜合計劃司反映。

　　國家海洋局綜合統(tǒng)計暫行規(guī)定

　　第一章　總　則

　　第一條　綜合統(tǒng)計是海洋事業(yè)的重要基礎(chǔ)工作之一，是進(jìn)行計劃管理、財務(wù)管理、人事管理以及制定各項方針、政策的重要依據(jù)。為了科學(xué)地、有效地進(jìn)行我局的統(tǒng)計工作，保證統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，促進(jìn)海洋事業(yè)和發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定及我局具體情況制定本暫行規(guī)定。

　　第二條　綜合統(tǒng)計的基本任務(wù)是按照國家規(guī)定的統(tǒng)計制度和方法、準(zhǔn)確、及時、系統(tǒng)、全面地搜集、整理局系統(tǒng)的海洋管理、海洋服務(wù)、海洋調(diào)查及海洋科研等方面的基本統(tǒng)計資料，為提高各項工作的管理水平提供依據(jù)并對我局海洋工作的執(zhí)行情況進(jìn)行督促和檢查，改進(jìn)管理方法，促進(jìn)海洋事業(yè)不斷地向前發(fā)展。

　　第三條　國家海洋局綜合統(tǒng)計是對海洋工作總體各方面數(shù)量資料的收集、整理和分析?？傮w數(shù)量反映著全局各方面發(fā)展的規(guī)模、水平、速度及其之間的比例關(guān)系。通過對統(tǒng)計資料的全面分析揭示海洋事業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律。提高各級、各部門對我局海洋事業(yè)發(fā)展、變化狀況的認(rèn)識、真正做到心中有數(shù)。

　　第四條　國家海洋局各部門專業(yè)項目統(tǒng)計是對海洋工作總體某一專業(yè)項目方面數(shù)量資料的收集、整理和分析，是綜合統(tǒng)計的組成部門和基礎(chǔ)。

　　通過專業(yè)項目統(tǒng)計，不僅提示出某一部門或某一方面的實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)律，而且為綜合分析提供必要的資料。

　　第五條　局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門、局屬各單位，應(yīng)依照國家統(tǒng)計局的規(guī)定提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、遲報、拒報，不得偽造、篡改。各單位、各部門的干部、職工不僅有權(quán)對統(tǒng)計工作進(jìn)行監(jiān)督，而且有義務(wù)向統(tǒng)計部門提供確切的統(tǒng)計資料。

　　第六條　統(tǒng)計工作是海洋業(yè)務(wù)工作中的重要部分，各單位應(yīng)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把統(tǒng)計工作列入本單位的重要議事日程。要重視和支持統(tǒng)計人員的工作，為他們提供必要的工作和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的條件，定期進(jìn)行考核，按標(biāo)準(zhǔn)評定相應(yīng)的統(tǒng)計職稱。

　　第二章　統(tǒng)計制度

　　第七條　國家海洋局綜合統(tǒng)計工作的任務(wù)、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、報表等由綜合計劃司統(tǒng)一制定，各單位，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得自行變更。綜合統(tǒng)計報表由國家統(tǒng)計局審批，專項統(tǒng)計表格由綜合計劃司審核并統(tǒng)一編號，各部門臨時性報表，需向綜合計劃司備案。

　　第八條　國家海洋局根據(jù)不同時期，不同要求，可以進(jìn)行專題調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、一次性調(diào)查、全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等，有關(guān)單位、部門有義務(wù)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

　　第九條　局屬各單位要建立起相應(yīng)的統(tǒng)計制度和規(guī)定，開展統(tǒng)計工作。要全面掌握本單位的統(tǒng)計資料、進(jìn)行統(tǒng)計分析，以提高本單位各項工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　第十條　統(tǒng)計報表的報送方法：各單位原有的統(tǒng)計報表，仍按原渠道報送，同時抄送局綜合計劃司：各單位的統(tǒng)計人員根據(jù)本規(guī)定的要求填寫國家海洋局系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計報表，按規(guī)定報送綜合計劃司；局機(jī)關(guān)各部門除提供《國家海洋局系統(tǒng)綜合統(tǒng)計報表》中所列的有關(guān)資料外，原各自向上級業(yè)務(wù)部門報送年報、季報等統(tǒng)計性報表同時抄送綜合計劃司。

　　第十一條　國家海洋局系統(tǒng)綜合統(tǒng)計資料都具有一定的保密性，根據(jù)國家統(tǒng)計局關(guān)于《統(tǒng)計資料保密管理辦法》的規(guī)定，應(yīng)做好保密工作：

　　1、凡是有一定保密性的統(tǒng)計資料，要根據(jù)其實(shí)際內(nèi)容，嚴(yán)格按國家海洋局制定的密級，認(rèn)真執(zhí)行。

　　2、在公開的報、刊上發(fā)表文章、對外發(fā)表論文、講話、介紹情況等凡引用有秘密等級的統(tǒng)計資料時，須經(jīng)局有關(guān)業(yè)務(wù)部門審查、核準(zhǔn)，未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，不得對外發(fā)表。

　　3、任何單位、部門或個人未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自對外公開發(fā)表有密級的統(tǒng)計資料要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　第三章　統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第十二條　國家海洋局統(tǒng)計工作實(shí)行兩級管理，綜合計劃司是局統(tǒng)計工作的歸口部門，設(shè)專職統(tǒng)計人員；局屬各單位的綜合統(tǒng)計工作由各單位計劃（科技）部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職或兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員一經(jīng)確定，需報局綜合計劃司備案。各單位統(tǒng)計人員無特殊原因，不得隨意變更、調(diào)動、以保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性。

　　第十三條　各級統(tǒng)計工作部門、統(tǒng)計人員的職責(zé)

　　1、綜合計劃司全面負(fù)責(zé)國家海洋局綜合統(tǒng)計工作，其職責(zé)是：

　　（1）制定國家海洋局系統(tǒng)綜合統(tǒng)計計劃、規(guī)劃、規(guī)章制度，督促、檢查和指導(dǎo)局屬各單位、各部門的統(tǒng)計工作；

　?。?）搜集、整理、分析和提供全局范圍內(nèi)的海洋統(tǒng)計資料和分析報告；

　?。?）對全局范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作執(zhí)行情況進(jìn)行分析、實(shí)行統(tǒng)計監(jiān)督；

　　（4）編制（修改）國家海洋局綜合統(tǒng)計指標(biāo)體系和綜合統(tǒng)計報表，管理全局的統(tǒng)計資料；

　?。?）根據(jù)不同時期，不同形勢下的工作重點(diǎn)。運(yùn)用各種調(diào)查形式搜集統(tǒng)計資料；

　　2、局屬各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計的計劃（科技）部門，全面負(fù)責(zé)本單位的綜合統(tǒng)計工作，其職責(zé)是：

　　（1）負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)計工作，完成國家海洋局交辦的各項統(tǒng)計任務(wù)；

　?。?）為制定和實(shí)施本單位的計劃，進(jìn)行搜集、整理、分析和提供統(tǒng)計資料；

　　（3）對本單位管轄范圍內(nèi)的計劃管理、財物管理、人事管理及各項方針、政策進(jìn)行統(tǒng)計分析，實(shí)行統(tǒng)計監(jiān)督；

　　（4）管理本單位的統(tǒng)計資料。

　　3、各級統(tǒng)計人員是各級統(tǒng)計工作的直接承擔(dān)者，其主要職責(zé)是：

　?。?）在本單位、本部門管轄業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，搜集、整理、分析和如實(shí)提供各種統(tǒng)計資料，準(zhǔn)確及時地完成統(tǒng)計工作任務(wù)；

　?。?）檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，要進(jìn)行調(diào)查、研究，及時糾正；

　?。?）工作必須認(rèn)真、負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填寫統(tǒng)計報表，不得遺漏、草率從事，要按時上報不得誤報或拒報；

　?。?）在填報統(tǒng)計資料時，必須堅持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映情況，不虛報、瞞報，發(fā)現(xiàn)本單位有關(guān)部門虛報、瞞報、假報統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)，及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，也可直接向局綜合計劃司反映。

　　第四章　獎　懲

　　第十四條　對從事統(tǒng)計工作認(rèn)真、嚴(yán)格按本規(guī)定準(zhǔn)確及時提供統(tǒng)計資料、在統(tǒng)計工作中成績顯著的同志要給予獎勵。

　　第十五條　對有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　1、對統(tǒng)計工作敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任者；

　　2、虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料者；

　　3、拒報或?qū)掖芜t報統(tǒng)計資料者；

　　4、侵犯統(tǒng)計人員行使本規(guī)定職權(quán)者；

　　5、違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)自選編發(fā)統(tǒng)計報表、發(fā)布統(tǒng)計資料者；

　　6、違反本規(guī)定中有關(guān)保密規(guī)定者；

　　第十六條　本暫行規(guī)定自頒發(fā)之日起開始執(zhí)行。